2006年是實施“十一五”規劃的開局之年,也是婦女兒童發展綱要、規劃中期評估年。天津市政府婦女兒童工作委員會按照全國第四次婦女兒童工作會議關於兩綱中期評估工作的部署,認真組織、精心策劃、積極落實,圓滿完成兩綱兩規中期評估工作。本市統計部門對2005年兩個《規劃》的執行情況進行了中期統計監測。統計報告顯示,五年來,本市的婦女兒童生存和發展環境不斷改善,健康水平和整體素質明顯提高。2001年以來,本市義務教育中的男女性別差距已基本消除。
本市婦女兒童身體素質提高
統計報告顯示,本市嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率繼續保持低位水平。全市已連續多年無本地白喉病例,麻疹、流腦、乙腦等疾病發病率和15歲以下兒童乙肝病毒攜帶率已降至5%以下。兒童計劃免疫保持較高水平。兒童營養水平顯著提高。2005年5歲以下兒童中,全市兒童碘鹽食用率、甲狀腺腫大率和尿碘水平均好於國家標準,2005年8至10歲兒童甲腫率僅爲1.8%。
婦女健康得到保證,婦女生殖健康水平不斷提高。五年來孕產婦管理覆蓋率保持在90%以上,2005年孕婦產前醫學檢查率爲93.25%,孕產婦住院分娩率均保持在99%以上。孕期安全的全程維護使孕產婦死亡率降至較低水平。2005年,本市孕婦產前醫學檢查率爲93.25%,孕產婦住院分娩率均保持在99%以上;去年本市農村孕產婦住院分娩率爲99.99%;農村高危孕產婦住院分娩率爲100%。
婦兒受教育一個不能少
大力發展學前教育,適齡兒童接受學前教育比例不斷擴大。2005年本市3至6歲兒童入園率達到91%,比2000年提高了9.1個百分點,全市共有140個社區早期教育資源中心面向社會開放,各區縣社區早期教育資源中心已基本建立。
2005年本市小學適齡兒童淨入學率和九年義務教育入學率均達到100%,中小學三類殘疾兒童義務教育階段入學率、保留率繼續保持在95%以上。高中階段教育水平不斷提升,2005年高中階段教育入學率達到95%,接受優質教育的學生達到75%。流動人口子女接受義務教育權利得到依法保障,初步形成了農民工子女同本市居民子女共享優質教育資源的局面,目前本市義務教育階段農民工子女在學人數超過9萬人,佔學生總數的10.14%。
婦兒權益得到維護
五年間本市累計破獲拐賣兒童案件9起,解救被拐賣婦女兒童29名。未成年人吸毒人員數量呈逐年下降趨勢。2005年本市20家法律援助機構承辦婦女兒童案件1056件,是2001年的4.2倍。市律師協會專門成立了未成年人保護委員會,無償爲未成年人提供法律援助。近年來本市建成了“天津市婦女救助中心”,在救助管理站設立婦女救助中心在全國尚屬首例。救助中心爲受助婦女提供了醫療服務、心理諮詢及法律援助。
女性就業撐起半邊天
目前,本市婦女就業比例穩定。2005年城鎮登記失業率爲3.7%,女性佔失業人員的比重爲52%,比2000年下降了2個百分點。同時,女職工的合法權益得到較好維護。養老保險女性參保人數達200.6萬人,佔全部參保人數的43.2%;醫療保險參保人數佔全部參保人數的50.2%。女性在參與國家和社會事務管理中的比例趨增。去年市級人大代表中女代表的比例爲21.13%,比上屆提高了0.23個百分點。市級政協委員女委員的比例爲25.58%,比上屆提高了1.86個百分點。
爲兒童提供良好的成長環境
本市積極鼓勵和支持面向未成年人的創作和演出活動,優秀少兒讀物成果顯著。平均每年推出300種以上各類優秀少兒讀物,出版各類少兒期刊17種。爲孤殘兒童、流浪兒童提供良好的成長環境。投入600餘萬元建立了“天津市流浪兒童保護教育中心”,並對兒童福利院和兒童村進行了改造、擴建,殘疾兒童手術、康復覆蓋率達到100%。
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