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日前，國務院副總理吳儀的一席話讓中國的跨國公司總裁們吃了定心丸。此前，他們正遭受種種有關中國改變外資政策傳聞的困擾。
吸引外資政策不變
吳儀副總理7日上午在廈門召開的2006跨國公司座談會上傳達出信息：對外開放是中國既定的基本國策，外資利用功不可沒，中國吸引外資的政策不會變，也不會動搖。
吳儀強調，儘管中國已連續15年成爲吸收外資最多的發展中國家，但從人均吸收外商投資、吸收外商直接投資佔全社會固定資產投資和佔GDP的比重等指標來看，中國吸收外商投資仍低於世界平均水平，存在較大的發展空間。
吳儀還告訴跨國公司的老闆們，儘管中國近幾年資金和外匯儲備比較充裕，但國際投資中所承載的各種競爭力和效益，所形成的有效資本和技術創新能力，所造就的高素質人才，所帶來的市場和就業機會，仍將對促進中國經濟結構調整、轉變經濟增長方式，以及和諧社會建設起到非常重要的作用。
在今年的座談會上，來自84家跨國公司的140位代表出席，其中絕大多數是全球總裁、亞太區總裁、大中華區總裁或他們的副手。這些企業中有53家公司位列世界500強。
“像這樣的外商投資企業座談會，據我瞭解，在世界上沒有任何一個國家這樣做。”柯達公司全球副總裁、北亞區主席兼總裁葉鶯昨日告訴《第一財經日報》。
葉鶯已經連續6次應邀出席由吳儀副總理主持的跨國公司座談會。
近期，關於引進外資負面效應的討論接連不斷，出現的聲音包括：中國還需不需要外資？外資企業佔據壟斷地位是否將危及中國國家經濟安全？本月8日起實施的《關於外國投資者併購境內企業的規定》，也引發了國外的質疑，到底是“引資”還是“抑資”。此外，由於人民幣匯率、出口退稅等針對外商投資的政策不明朗，使許多外商投資處於觀望狀態。
“在今年的座談會上，很多外資企業反映，現在很多矛頭都指向外企。”葉鶯告訴本報記者。有外資企業反映，一些地方政府對外企的熱情已經變淡。
正是在這一背景下，利用中國國際投資貿易洽談會召開之際，吳儀副總理代表中國政府堅定地發出了對外開放是中國的基本國策，繼續積極有效利用外資的聲音。
“當然，爭論本身是健康的，但作爲外資企業，我們不希望看到中國出現把已經開放的大門關起來的那一天。”葉鶯說。
外企應換位思考
“外資企業對中國經濟發展的貢獻，不僅是納稅。”葉鶯說，過去27年，中國利用外資不僅是利用境外的錢，也引進了技術、組織管理等方面的經驗和外資在世界範圍內建立起來的渠道，也帶動了中國進出口和生產體系的成熟，“很多中國企業正是在與外資企業合作的基礎上，引進來又走出去的。”
來自國家商務部的消息稱，截至今年6月底，全國累計實際使用外資金額達6508億美元，來華投資的國家和地區近200個，世界500強企業約470家在華投資，外商投資設立的各類研發機構超過750個。自1991年起，我國已連續15年位列發展中國家吸收外資的第一位。據聯合國貿發會議調查，2006到2008年，我國仍是對跨國投資最具吸引力的國家。
“十五”期間，佔全國企業總數約3%的外商投資企業上繳稅收達22384億元人民幣，年均增長22%；工業增加值年均增長約30%；2005年底，現存註冊的28萬家外商投資企業，直接就業人員超過2500萬人，佔全國城鎮從業人口的比重超過10%。
葉鶯認爲：“對一個到中國來投資賺錢的跨國公司來說，做任何事都要換位思考，要充分考慮對方的接受程度和利益。如果對方完全沒有好處，這件事肯定很難做下去。說白了，‘兩頭在外’的企業，給當地經濟和社會所帶來的附加值是很有限的。”
葉鶯說，近年來，有不少外資企業呼籲中國政府完善知識產權保護機制，加大執法力度。“保護知識產權當然非常重要，但我們如果用中國的尺度來衡量其在知識產權保護上的努力與成績，絕對是有成效的。當然不是最完善的，即便是在美國，在知識產權保護上也不是最完美的。”
葉鶯認爲，知識產權保護不應該是阻礙下一步發展的唯一需要聚焦的事。同時，外資企業也需要更自覺地檢討自己，在中國的戰略是否做到雙贏了。如果自己的投資行爲沒有給當地帶來發展和繁榮，任何的做法都是會被淘汰的。
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