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日前,歐盟外交和安全政策高級代表索拉納和伊朗首席核談判代表拉里賈尼在維也納就伊朗核問題舉行了兩天“艱苦的”會談,會後雙方均對此次會談的結果表示滿意,並同意近期繼續舉行新一輪會談。外界對此次會談的“成果”進行了種種猜測,有外國新聞社援引消息人士的話稱,伊朗方面可能考慮“以一種沒有外界壓力的方式,暫停鈾濃縮活動一至兩個月”,這種說法立即遭到了伊朗官方的否認。
外界普遍認爲,歐盟與伊朗近期的談判結果是伊朗核問題能否“峯迴路轉”的重要標誌。如果伊朗能夠做出“自願”暫停鈾濃縮等友好姿態,哪怕僅有一、兩個月的時間,都將有助於緩和談判氣氛,重建各方信任。而一旦歐盟與伊朗方面的談判破裂,美國將順勢在聯合國安理會上提出制裁伊朗的要求,並着手切斷伊朗與外界的金融往來。
面對已逐漸對伊朗失去耐心的美國,歐盟在斡旋伊朗核危機問題上始終扮演一個重要的外交角色。自去年6月總統選舉後,伊朗政府一再在覈問題上試探歐盟的底線,今年1月10日,伊朗宣佈拆除核燃料研究設施的封條,歐盟隨後將伊朗核問題提交到聯合國安理會,但歐盟始終沒有放棄以外交途徑解決伊朗核問題的立場。
歐盟一再爲美國製裁伊朗的步伐“踩剎車”,首先是爲保護自身在該地區傳統的經濟和戰略利益,在國際油價不斷攀升的情況下,歐盟作爲伊朗石油的最大買家,更不願意刺激這個全球第四大石油輸出國;其次,如果伊朗因核問題與國際社會走向對立,將使歐盟長期的斡旋努力前功盡棄,使歐盟在內部一體化進程受阻的同時,再次在共同安全與外交領域遭受挫折;第三,伊朗成爲核國家並不符合歐盟的利益,爲此,在藉助美國和國際社會的力量保持對伊朗壓力的同時,歐盟更希望通過在伊朗核問題上成功的外交斡旋向世界展現自身的外交特性,給美國盟友咄咄逼人的“攻勢”外交上課;第四,歐盟欲借和談化解伊核危機,給解決無核國要求和平利用核能問題樹立典範,緩解核不擴散體系面臨的挑戰。
基於以上因素,歐盟將繼續不遺餘力地把伊朗拉回到談判桌前,爲伊朗核問題找到“不失面子”的妥協方案。
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