山西煤礦安全監察局技術裝備處原處長刁岷鉅額財產來源不明案,在太原市檢察院偵查終結後,近日已交由太原市迎澤區檢察院依法提起公訴。
刁岷是安監局窩案中涉案的一條大魚。
檢察機關指控:自2001年以來,刁岷利用職務便利,先後收受他人賄賂34起,共計人民幣101.45萬元、美金8000元,爲多人謀取利益。另外,在對刁岷的住宅和辦公室進行搜查後,共收繳出人民幣594萬元、美金1萬元,對於其中的318.98萬元人民幣,刁岷及其妻子不能說明其來源。
反商業賄賂揭開“黑蓋”
今年5月,山西省公佈的一批商業賄賂案中,山西煤礦安全監察局技術裝備處處長刁岷被披露在辦理安全生產許可證時涉嫌受賄。7月,又有一批商業賄賂大案公佈,刁岷受賄案開始清晰。
太原礦山設計研究院院長孟真威給刁岷的一次行賄,成爲刁岷案發的導火索。孟真威的案發,直接導致太原市安監繫統塌了“半邊天”:太原市下轄6區4縣市,此次就有5個區市的安監局局長被檢察機關立案調查,太原市煤管局行業處處長丁慶瀅、晉中市靈石縣煤管局局長楊豐收也被牽涉進此案當中。
隨後,太原市萬柏林區安監局原局長郝俊亮、杏花嶺區安監局原局長奧建榮、靈石縣煤管局原局長楊豐收、太原市煤管局行業處原處長丁慶瀅、山西煤礦安全監察局技術裝備處原處長刁岷被批捕。
設計院長落馬牽出八名官員
孟真威的案發源於羣衆的一封舉報信。
經過檢察機關一個多月的審訊,孟真威交代,2005年,他先後多次向上述涉案人員表示過“心意”。在2005年中秋節前,該院爲某煤礦出具虛假生產安全評價報告,被山西煤礦安全監察局發現,爲逃避處罰,孟真威送給刁岷5萬元表示“心意”。在2005年到案發時,爲了得到刁岷的關照,孟真威先後送給刁岷數張銀行卡,金額達兩萬餘元。
4月底,太原市檢察院對刁岷正式立案偵查。對刁岷搜查的結果令偵查人員大吃一驚,除立案金額外,在刁岷的辦公室搜出現金300餘萬元,存摺120餘萬元及價值60餘萬元的幾十張超市消費卡。
太原礦山設計研究院是太原市安監局的一個下屬單位,主要業務是對煤礦安全設計作評測,與安監局有着千絲萬縷的聯繫。在檢察院,孟真威交代了他給各安監局局長及相關的處長的“心意”。送給太原市萬柏林安監局局長郝俊亮5萬元的好處費及萬柏林安監局20餘萬元的“協作費”,給太原市杏花嶺安監局4萬元爲業務回扣費,被原局長奧建榮據爲己有。給古交市安監局14萬元爲業務幫助費,給婁煩縣安監局10萬元爲業務回扣。遠在晉中靈石煤管局任局長的楊豐收也被牽涉其中,由晉中市檢察院立案偵查。
百萬富翁“貸款”買房
刁岷是近10年來山西煤礦安全監察局的第一位被查官員。
刁岷案第一次被公佈,是大同市反貪局在公佈大同市左雲縣賈家溝煤礦郭三仁行賄案時披露出來的。郭三仁爲拿到煤礦安全生產許可證,通過其兄向刁岷行賄30萬元。此案已於2006年5月18日立案偵查。同時,大同市檢察院反貪局對刁岷立案偵查的還有:中國銀行山西省分行正處級調研員郭禎,爲左雲縣賈家溝煤礦辦理安全生產許可證,介紹行賄人與刁岷相識,並向刁岷行賄30萬元。
太原市晉源區安監局局長曹銀懷爲了幫助一煤礦辦理安全許可證,將該礦主介紹給刁岷,礦主向刁岷行賄8000美元。
其實,刁岷在3年前就已進入了檢察機關的視線。在2003年,山西省煤炭工業局曾先後下發3份文件,強制要求各地市礦山救護所購買山西虹安公司所生產的“呼吸器”,而這些呼吸器比市場價格要高30%。後來,這批“呼吸器”因嚴重質量問題被中央電視臺曝光。而在2001年之前,刁岷的妻子正是山西虹安公司的股東,此時主管井下設備管理業務的正是刁岷。
央視的調查引起了有關部門的注意,事後檢察機關曾對此展開調查,但結果卻不了了之。
在山西省煤監繫統,刁岷給人的印象是爲人低調,生活非常儉樸。再過一年,刁岷將正式退休。據稱,刁岷在此前還貸款10萬元買了一套房子。“沒想到,家裏藏的現金夠買十幾棟房子,原來表面的清貧是爲掩人耳目啊。”
“刁岷與跟他同案落馬的安監局的官員,所賣的正是煤礦安全生產許可證的審批權力。‘煤腐敗’不除,一些違法生產的小煤礦就關不了、關不死。可以說,‘煤腐敗’是礦難頻發的根本原因。”太原市檢察院偵查刁岷案的一位檢察官說。
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