資料圖片:淮陽縣太昊陵見證了古陳州到現代周口的變遷過程
10月25日,周口市第二屆中華姓氏文化節即將開幕。這件關乎周口市“政治、經濟、文化生活的大事”被寄厚望,再次擴大周口市在全國的知名度。
對此,周口市淮陽縣旅遊局一副局長提出:“與其如此花大力氣,不如將周口市改名爲陳州市,這樣名氣會來得更快。”他還稱“陳州”價值達百億元。
周口市發改委辦公室宋主任稱,這一提法,有人曾私下說過,也有人大代表、政協委員提過,但沒有形成書面材料,“領導們應該私下也討論過,可能不看好。”
目前全國有許多地方在用改名來提高知名度、發展經濟。這種潮流是否可取?周口市改名陳州市是否可行?“陳州”招牌又能給周口市帶來多少好處?
[民間思潮]“周口改‘陳州’將帶來福氣”
周口市淮陽縣,著名的古陳州府所在地,這裏保留下來的古蹟有太昊陵、平糧臺和曹植墓等,戲劇《下陳州》、《陳州放糧》的故事素材也來源於此地。
在旅遊業勃興的今天,淮陽縣是周口旅遊業的龍頭。除上述景點外,該縣又推出了“包公主題公園”規劃方案,目前正等政府審批。“現在全國與包公有關的地方都在想法‘利用’包公,包公也是淮陽縣的一塊資源,不能浪費。”方案起草者宋昌說。
宋昌的另一身份是淮陽縣旅遊局副局長,他對當地旅遊資源的開發抱有更大的“野心”,他說,建立“包公主題公園”只是他整個包公文化設想中的一小部分,“如果有可能,我倒是建議周口市改名陳州市,藉助包公,藉助陳州,發展經濟。”
960年前,包公趕往陳州賑災放糧怒斬大發國難財的國舅,使包公變成包青天,名垂青史。“陳州成就包公,包公傳揚陳州。”宋昌開玩笑說,青年時他曾在廣州工作,有人問老家是哪裏的,回答說周口,對方不知道;回答淮陽,對方更迷惑;回答陳州時,對方纔恍然大悟。後來有人再問,他索性就說陳州。
“這些事情給我的刺激很大,回到旅遊局工作後,我就開始思索。”宋昌說,“21世紀是品牌的世紀。地方經濟的發展,跟企業一樣,需要品牌的帶動。”但淮陽縣乃至周口市的品牌是什麼呢?是陳州,如果把淮陽縣改成陳州縣,或者再大膽些,把周口市改成陳州市,那將帶來一方福氣。
“周口東移淮陽後再改名”
淮陽曆史上曾稱宛丘,戰國時代稱陳國。秦末陳勝、吳廣起義,在當時的陳國建立“張楚”政權。西漢時陳國改爲淮陽郡。第一次出現陳州是在北周時期,之後又複稱淮陽郡,唐、宋以後複稱陳州。這裏有創造先天八卦的伏羲太昊陵,有曹植墓等,歷史悠久,文化深厚。
不同於宋昌的看法,周口市公安局的民警宋雲霄認爲,周口市應東遷淮陽後再改名陳州。他說,一名驍勇的騎士,騎到駿馬上,能夠馳騁千里;騎到老牛身上,只能踽踽作步。所以,一個聰明的實幹家,總是善於讓主觀符合客觀,千方百計尋找出當地的亮點,藉以揚帆出海。
宋雲霄說,周口市是2001年才撤地設市的,市址所在地,過去也僅是一個周家渡口,歷史不上百年。一提“周口”,人們往往認爲就是北京的周口店。“因此,周口市址東移,遷往周口市的亮點淮陽,然後改名陳州市,使名實相符,不僅能讓陳州重放光彩,也能帶動地區經濟的發展。”
“‘陳州’品牌值100億元”
品牌就是財富,也是旗幟。“北京”意味着中國政治文化中心的權威地位,“上海”意味着經濟實力,“珠江三角洲”意味着中國改革開放政策成功實踐……一塊“陳州”牌子代表着什麼呢?
淮陽縣衛生材料廠老闆齊磊也稱:“品牌太重要了!我這個廠的產品在成本投入不變,質量不變的情況下,如果打出‘陳州’的牌子,利潤就可能翻幾番。”
據淮陽縣工商局工作人員介紹,目前在淮陽縣,想讓名稱中帶“陳州”兩字的企業太多了,以至於有新企業前來註冊時,處處受限。如果陳州變成行政區劃名,企業註冊帶有陳州字眼時就不會有這麼多限制。
宋昌推算說,如果淮陽縣名能改名爲陳州縣,當地人每人每年能增收1000元,淮陽縣有130萬人,總計就是13億元人民幣的收入。“屆時,受益的不單單是淮陽縣,整個周口市都將受益,從長遠來看,說‘陳州’招牌值100億元人民幣不爲過。”
[官方聲音]
“領導們可能不看好改名”
且不說宋昌推算的“陳州”品牌價值是否科學,單就淮陽縣或周口市更名“陳州縣(市)”本身來說,這在現實中能行得通嗎?
宋昌說,政策上難度不大,雖然國家不主張地名更改,但要是有道理,國家還是會考慮的。“這些年來更名的地方不少,難題主要是印章花費。”
宋昌分析說,在淮陽縣,刻一個章180元,就算淮陽縣有2000個印章,花費才30多萬元,加上其他開銷,淮陽縣更名陳州縣的花費可能不超過100萬元,“即使可高到200萬元,也是一本萬利。”
對宋昌的說法,周口市發改委辦公室宋主任稱:“更改地名不是一個人說了能算的,需要全市人的認同,還得請專家論證,工作很複雜。”關於周口市更名陳州市的提法,有人曾私下說過,也有人大代表、政協委員提過,但都沒形成詳細書面材料提請討論,“領導們應該私下也討論過,可能不看好。”
周口市民政局區劃地名辦的朱鑫說,國家對地名的變更有着嚴格規定,即使只遷移市址不變更地名也得層層申報,“你變更一個名字遷移一個地方不要緊,國家所有的統計數字、數據庫和地圖都得跟着變,成本太大,國家不會輕易變更地名。”
[放眼全國]
經濟利益刺激城市改名
改名衝動,來自於對更名效益的嚮往。
湖南省張家界市前身是大庸市,大庸市名不見經傳,外人鮮知,但在1994年更名張家界市後,名聲大噪,享譽海內外。張家界市委一位工作人員不無得意地說,更名前,張家界還是一個大山裏十分落後的小城,連條像樣的公路都沒有,更名後的發展一年一個樣,修建了機場和通往長沙的高速公路,還通了火車。
城市更名後經濟飛速發展的先例,強烈“刺激”着後來者的神經。希望通過更改地名、提升城市知名度、改變命運的地方,在全國有很多。來自新華社的消息稱,湖南新晃、貴州赫章、貴州水城等地爲爭奪“夜郎”地名,正在激烈競爭。
而在河南,不單單週口市想改名,駐馬店市也醞釀已久,並已付諸行動。
駐馬店原來只是一個小村鎮,明成化十年(1474年),崇簡王在此設驛站,遂有“駐馬店”之稱。1967年,駐馬店地區成立,2000年8月撤地設市。
小鎮的出身,讓駐馬店人感到了尷尬。爲此,自2004年始,駐馬店市發起改名運動,專門成立了以一位副市長爲領導的改名小組,駐馬店市轄區內名揚四海的“天中山”成了民間官方的共同選擇。
《駐馬店市人民政府關於將駐馬店市更名爲天中市的請求》材料中稱:“天中”之名更符合當地的地域特徵和文化特色,而“駐馬店”僅是地名標稱,望批准其更名爲“天中市”。
[冰點冷思]
改名能否真正促發展
目前,“名牌”、“名人”通過市場神奇創造着令人瞠目的經濟奇蹟,在這種認知驅動下,有條件的城市爲了出名要改名,沒有條件的也尋思着創造條件改名。改名的衝動已引起了專家的憂慮。
周口屬於人口大市、農業大市,經濟基礎薄弱,經濟總量在省內排名總是倒數。周口市發改委綜合科科長劉向傑說:“周口市的經濟排名刺痛着市民,市民們是恨鐵不成鋼,想通過改名來促進地方經濟發展,這種想法沒錯。省外知名企業沒有聽說過周口市,不願意來投資。”
周口市領導層已意識到一個地區知名度對地方經濟發展的影響。不同於周口民間人士的改名想法,周口市領導以伏羲太昊陵爲切入點,大打姓氏牌,舉辦中華姓氏文化節,擴大周口的海內外影響。在發展旅遊業的同時,一批批招商引資項目在周口落地。
“不管再年輕,地名也具有社會公共歷史文化產品屬性,蘊含了豐富的歷史文化信息,改名將埋沒一座城市的歷史文化。”河南大學教授區域經濟研究專家覃成林教授指出:“周口市若改名陳州市,對經濟發展會起一定作用,但不會起決定作用。”比如開封名氣“大得嚇人”,可經濟發展在全省並不理想。
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