資料圖片:中國商務部部長助理陳健在介紹2005年中國政府對外提供緊急人道主義援助對答記者提問時指出,中國對外人道主義援助只考慮那些受災的人民,不考慮政治因素。中新社發王麗南攝
美國《國際先驅論壇報》日前報道指出,中國已經成為亞洲援助的主要國家,其不附帶條件的貸款比西方更具吸引力,受到鄰國歡迎。
在柬埔寨北部廣袤的濕地中,獨木舟是普遍的交通工具,一名中國建築公司的工頭正在指揮當地工人向一座即將完工的大橋搬運石料。在其附近,來自中國的工程師們已經在湄公河的一條支流上打下了十幾個混凝土橋塔,這是修建從中國昆明經老撾通向柬埔寨港口西哈努克城道路中的一項技術壯舉。
報道稱,這體現了中國對貧窮的亞洲國家援助的新特點——在偏遠地區開展艱難的建設項目,這對受援國和中國都有益。中國作為捐贈者往往深受窮國敬重。
中國擁有近一萬億美元的外匯儲備,並希望在東南亞找到穩定的朋友,於是就向那些曾經只獲得西方——世界銀行、亞洲開發銀行、美國和日本——捐助的國家提供大量貸款,用於大規模項目建設。
亞洲開發銀行副行長金立群說,隨著中國越來越富裕,它希望吸引資本並向該地區提供幫助,『中國正在吸引境外資本,為了平衡,中國也希望通過資助基礎設施項目來幫助該地區的發展中國家。幫助你的鄰居過上好日子是合情合理的』,並且『中國毫不掩飾希望有一個和平的周邊環境來發展自身經濟』。
柬埔寨首相洪森說,中國領導人今年春季來訪時,向柬埔寨提供了六億美元的『無條件』貸款。這些資金將用於建設首都金邊附近的兩座主要橋梁,一個水電站,一個連接柬埔寨與越南、泰國通訊的光纖網絡。洪森指出,與之相比,傳統捐助者今年的捐贈總數為6.01億美元,只比中國多一百萬美元。
在菲律賓,中國也做出了大動作。阿羅約政府上月宣布,今後三年中,每年將從中國進出口銀行獲得二十億美元的貸款。在老撾,中國修建了一條縱貫南北的大公路。中國還修建了大壩和從緬甸腹地通往中國南部邊境的公路,據說目前正在緬甸西海岸修建一個深水碼頭。
對柬埔寨、老撾、緬甸以及菲律賓這樣的貧窮國家來說,中國的貸款比西方的貸款更具吸引力,因為中國的貸款通常沒有環境標准和影響大型項目的居民重新安置等條件限制,也很少包括世界銀行項目普遍要求的高額顧問費用。
報道稱,中國也從欠發達但不斷發展的國家的基礎設施——道路、港口和橋梁——建設中獲益,這對於加強中國的貿易和把自然資源從外圍地區運送到中心地區至關重要。
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