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資料圖片：8月4日，烏克蘭最高蘇維埃(議會)根據總統尤先科的提名進行投票表決，批准地區黨領導人亞努科維奇出任新一屆政府總理。這是8月4日，亞努科維奇(左)在議會通過對他的總理提名後與尤先科握手。
據俄羅斯《新聞時報》報道，近日，烏克蘭總理亞努科維奇領導的地區黨堅決反對尤先科總統制訂的歐洲大西洋一體化計劃的主要內容，反對倉促加入北約，國家雙重政權現象加劇，兩大權力競爭中心之間的裂痕日益加深。
9月14日，亞努科維奇訪問布魯塞爾時宣布，2007年烏不准備加入北約成員國行動計劃，導致總理和總統陣營之間的衝突日益激化。9月20日，亞努科維奇通過外國媒體激烈批評尤先科堅持要求烏盡快加入北約的方針，並在當天的政府會議上指責支持總統親西方路線的部長們行為不得體。
亞努科維奇在接受西方媒體采訪時指責尤先科的願望有時超出了能力范圍，特別是在社會反對的現實條件下，總統希望烏克蘭2008年加入北約是不現實的。亞努科維奇強調，作為總理和地區黨領袖，他不准備改變自己在加入北約問題上的立場，與尤先科總統一樣，這對他來說是個原則問題。烏總理還在20日的政府會議上要求國防部長格裡岑科和外交部長塔拉修克注意自己的行為，在公開講話前應與其他政府成員協調自己的立場，使自己的行為更得體一些，他們是議會大聯盟組成的聯合政府的一員，政府和每位部長都應在考慮總統立場的同時執行議會大聯盟的決定。
烏防長和外長堅持捍衛總統立場，日前在尤先科譴責亞努科維奇的布魯塞爾聲明是企圖修正對外政治方針之後，兩位部長對總理拒絕加入北約的立場進行了猛烈的批評，宣稱總理聲明是錯誤的，指責總理國外出訪前沒有與他們協商立場，宣稱烏仍將向歐洲大西洋一體化方向前進。總理在政府會議上強調稱，在制訂對外政策方面，總理和總統擁有同等權力。9月20日政府通過決定支持總理在加入北約方面的立場，稱其代表了議會聯盟的共同立場，符合《國家團結宣言》的字面含義和精神，考慮到了社會主導情緒。
亞努科維奇反對加入北約的立場此前已得到議會的支持。9月18日，議會還通過決議支持亞努科維奇有關不准備加入北約成員國行動計劃的立場，規定必須通過全民公決的方式解決烏克蘭是否加入北約的問題。總統秘書處對此決議進行了批評，聲稱議會決議具有政治性質，不具有任何法律效力。
烏政治評論家馬林科維奇指出，雙重政權現象是由尤先科無論如何不能適應總統職權受憲法改革限制而引起的，亞努科維奇已在與尤先科的斗爭中勝出，因為他擁有了立法優勢。根據憲法規定，國家外政方針應由總統和議會確定，總理是由議會多數派選舉產生的，因此總理也影響對外政策的制訂。在今年1月1日憲法改革生效後，尤先科總統還在其他一些領域受制於議會，比如議會有權解除根據總統配額任命的政府部長的職務，尤先科不經議會同意不能任命新部長，因此，防長和外長在總理班底工作就必須與總理協商自己的立場。
烏全球戰略研究所所長卡拉謝夫認為，在現在的政治條件下，尤先科未必能履行自己總統競選時的承諾，在首屆總統任期結束前使烏克蘭加入北約。亞努科維奇總理的外政方針旨在與歐盟的一體化，不加入北約，不割斷與俄羅斯的密切關系。總理凍結加入北約進程的事實還能保障國家經濟穩定，重新擁有得到俄低價天然氣供應的機會。
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