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近年來，天津市人口管理工作遇到了許多新情況，特別是人戶分離、戶口登記項目變更不及時、外來暫住人口登記辦證率低等問題，直接影響到本市社會治安管理工作的正常開展，也爲廣大羣衆的日常生活、工作帶來不便，甚至直接損害羣衆的利益和安全。爲此，市公安局決定從即日起，在全市範圍內組織開展依法加強人口管理專項工作，以保證本市居民和外省市在津人員的合法權益，進一步提升公安機關管理社會的工作水平。通過這項工作，實現暫住人口底數清楚；常住人口登記準確，管理到位，信息變動及時。
專項工作中，公安機關將採取入戶覈查、現場辦公、集中治理等工作措施。逐樓逐門進行調查走訪，查清居住人員情況。對建築工地、民工隊，特別是濱海新區投資啓動的重點工程採取提前預約方式，主動上門服務，集中查驗、現場辦證。同時，以人戶分離問題突出、暫住人口聚集的治安複雜地區作爲重點，統一組織警力，開展封閉式集中治理。
市公安局要求，各級公安機關要根據本地區的實際情況，研究制定科學調整勤務的具體措施，保證民警下社區工作，增強工作實效。要依法行政，對未按規定申報暫住戶口登記、申領暫住證，身份不明，有作案嫌疑的人員，要按照《公安機關適用繼續盤問規定》採取繼續盤問措施，對違反相關規定的人員，要依照《中華人民共和國治安管理處罰法》《暫住證申領辦法》(公安部第25號令)的有關規定予以處罰。
日前，市公安局有關部門的負責同志對本市居民和外來人口普遍關心的問題，接受了記者的採訪。
問：依法加強人口管理專項工作主要解決哪些問題？
答：主要解決三個問題，一是解決外省市來津人員登記辦證率低，個別人員逃避登記辦證問題；二是解決常住人口人戶分離問題；三是解決常住人口出生不登、死亡不銷、戶口項目變化不及時變更問題。
問：外省市來津人員不辦理暫住證會有哪些危害？
答：《暫住證申領辦法》規定，外省市人員來津暫住3日以上，應在3日內到暫住地公安派出所申報暫住戶口登記，並按規定申領暫住證。外省市來津人員不登記辦證，將會造成人口統計資料不準確，使政府建設生活網點等基礎設施受到影響；沒有暫住證不能從事務工、經商活動，子女不能接受義務教育、疫苗接種；當受到不法侵害、昏迷或失蹤時，因爲沒有登記，無法通知到親屬，影響及時救助。特別是少數違法犯罪人員可能利用沒有登記辦證的漏洞，從事違法犯罪活動，使外省市來津人員和本市居民權益受到侵害。
問：常住人口戶籍登記不準確會有哪些危害？
答：戶籍登記主要有四項作用：一是證明公民身份；二是代表國家出具權威證明；三是提供信息查詢服務；四是保護生命財產安全。戶籍登記不準確，首先影響到政府制定經濟和社會發展規劃；其次影響到公民從事政治、社會、經濟活動等合法權益，主要表現在選舉登記、兵役登記、辦理低保、入學、就業等方面；另外當公民發生意外事故時，不方便查找，影響及時處置。
問：不按規定出租房屋應承擔哪些責任？
答：出租房屋的單位和個人應當要求承租人出示身份證件。承租人爲外來人員的，房主應當帶領其到公安機關辦理暫住手續。《中華人民共和國治安管理處罰法》規定，對將房屋出租給無身份證件人員居住，或者不按規定登記承租人姓名、身份證件和號碼的房屋出租人，處二百元以上五百元以下罰款；明知承租人利用出租房屋進行犯罪活動，但不向公安機關報告的房屋出租人，處二百元以上五百元以下罰款；情節嚴重的處五日以下拘留，可以並處五百元以下罰款。租房人如果實施違法犯罪，會給公安機關偵查破案增加困難，同時房主本人的安全也將會受到威脅。
問：不按規定僱用外省市人員應承擔哪些責任？
答：任何單位和個人在僱用外來人員時應當要求其出示暫住證，禁止僱用未持有暫住證的外來人員。《暫住證申領辦法》規定：對僱用無暫住證暫住人口的，對法定代表人或者直接責任人，處以一千元以下罰款或者警告。
問：依法加強人口管理專項工作將採取哪些措施？
答：一是宣傳發動，通過各種媒體廣泛宣傳，取得社會各界和廣大羣衆的支持配合；二是入戶覈查，社區民警入戶走訪摸清社區人員情況；三是現場辦公，深入外來人口聚居地、建築工地等上門辦理暫住證；四是集中治理，對人戶分離問題突出、治安管理混亂區域進行重點治理；五是建立完善人口管理長效機制，鞏固工作成果。
專項工作期間，警方將加大路面盤查力度，對有違法犯罪嫌疑的人員查驗身份證件，經當場盤問、檢查後，不能查清身份、疑點不能排除的，依法帶回公安機關繼續盤問。
最後，這位負責人表示，廣大羣衆應自覺遵守法律法規，當人口情況和戶口登記項目發生變化時，主動到公安機關依法辦理變更手續。日常生活工作中，遇有違法犯罪活動或發現線索，要及時向公安機關舉報或撥打110。公安機關全體民警對大家給予的支持和幫助，表示衷心感謝。另外，社區是派出所社區民警工作的主要崗位，羣衆發現社區民警沒有按規定深入社區開展工作的，可撥打市公安局戶政處值班電話23396950反映情況。
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