|
9月25日，《山西省人大常委會關於加強五臺山風景名勝區和汾河、沁河、桑乾河源區保護的決定(草案)》提請省人大常委會審議。該決定(草案)將於本月28日表決。
佛教聖地幾成“高山鬧市”
五臺山風景名勝區是歷史悠久、馳名中外的佛教聖地，不僅擁有真實而完整的佛教歷史文化遺產，而且具有優美的自然景觀。但在20多年的發展過程中，五臺山風景區破壞資源和環境的現象十分突出，在寺廟中心景區、五個臺頂等核心景區，存在嚴重違反規劃，不按規定程序批准，亂蓋亂建賓館、商店、飯店、旅行社、纜車等非法建設項目的問題。假古董到處買賣，有人說五臺山已經由“清靜幽雅”的佛教聖地變成了“高山鬧市”。
汾河流域生態環境近年也持續惡化。斷流天數近些年一直在270天到320天之間，水量明顯減少，水質污染嚴重，河源區的林草植被因開荒、採礦、砍伐林木等受到破壞，涵養水源、調節氣候的能力逐年下降。
寺廟不得隨意復建、改建
決定要求，要加強五臺山風景區的文化遺產保護。編制文物保護專項規劃，劃定文物保護區和建設控制地帶，劃定區域內不得修建任何與文物保護無關的建築。對寺廟古建的任何維修和復建、改建項目都必須經專家論證，並履行規定的報批程序。堅決杜絕破壞性修建和建設性破壞。強化對具有濃厚地方特色的佛教音樂、民風民俗等非物質文化遺產的發掘與保護。建立文物保護動態監測，對寺廟建築、佛塔、彩塑、壁畫等文物保護狀況和維修以及環境變化等建立永久性詳細記錄。
“臺頂”重點保護
分佈在五臺山五個臺頂及周圍的高山草甸和亞高山草甸，決定要求重點保護。要求採用不踐踏植被的旅遊觀賞方式，不得修建混凝土、瀝青等破壞植被和影響環境的道路，嚴格限制遊人數量。區域內嚴格控制新建各類建設項目，對已存在的建築物經評估後破壞生態的要限期拆除。
嚴禁亂扔亂倒垃圾
爲保護景區環境，決定要求嚴禁在景區開採礦產資源；禁止傾倒和堆放垃圾、廢水、廢渣，排放油類、劇毒廢液等；禁止使用高毒高殘留農藥及其他有害化學物質。
核心景區實行輪休
對接待量嚴重超負荷的景區、景點實行限定時間和限制人數參觀，保證景點不被破壞，生態得到恢復。臺頂等核心景區實行旅遊輪休制，保護生態環境。
給汾河建立補償專項資金
爲保護河源區的生態環境，決定要求嚴禁在水源地及水庫庫區以外3公里的範圍內新建和擴大煤炭、焦炭、選礦、冶煉、造紙、化工等嚴重污染水環境的企業。同時，逐步建立河源區保護補償機制，在政策、項目、技術、資金上予以傾斜，建立補償專項資金，專項用於河源區的經濟結構調整和社會事業發展。
通過劃定保護區、推進生態移民、制止各類破壞河源區生態環境的活動等一系列措施，到“十一五”期末，使河源區被破壞的生態環境基本得到恢復，各種非法採礦、挖沙等活動得到全面制止，水量繼續下降的局面得到抑制；到2015年水量恢復到正常平均水平；到本世紀中葉水量基本恢復到歷史最好水平，水質持續穩定在二級以上。
|
