Reform in Binhai New Area has decisive significance to China’s economy future
想像在中國的一隅,可以自由兌換人民幣,銀行能提供一整套金融服務,農民在不得不離開土地時會得到公平補償。這聽起來遙不可及,但不久以後的天津濱海新區可能正是如此。按照計劃,天津濱海新區將成爲以市場爲導向的改革試點,如果改革獲得成功,將決定中國的經濟前景。
駐香港的美國銀行大中華區首席經濟學家王慶說:“實施小規模試驗性計劃進行嘗試並獲取經驗,然後向其它地區推廣——這是中國決策和改革的特徵。”北京期待濱海新區能促進華北地區的發展併成爲東北亞的物流門戶。
作爲廣泛的金融和外匯改革的一部分,濱海新區將擁有25億美元的投資基金,這種規模在中國是史無前例的。中國的政策性貸款銀行、保險公司和社保資金可能參與其中。
中國還希望位於首都東南約兩百公里處的濱海新區在通過開發新技術沿着價值鏈迅速攀升的同時,指明應對收入不均和環境惡化的方法。
簡而言之,濱海試點旨在找出新的經濟協調發展模式,爲日益嚴重的發展不平衡和污染而憂心忡忡的中國領導人一直迫不及待地尋求這種模式。
濱海新區政策研究室主任王愷毫不懷疑任務的艱鉅性。他說:“沒有路線圖可循。我們將一步一步闖出一條新路。”
面積幾近上海浦東新區五倍的天津濱海新區已經成爲繁榮興旺的製造業中心。
2005年,摩托羅拉天津生產基地的手機等通訊設備的銷售額達到近90億美元。豐田、三星和葛蘭素一史克公司在此都設有工廠,而最近空中客車公司的A320系列飛機的總裝線項目也選址濱海新區。
濱海新區管委會官員的眼光放得更遠。他們希望不出十年,濱海新區的生產總值將佔到全國國內生產總值的2%至2.5%,而現在這一比例不足1%。
他們還希望未來五年裏,較爲自由的金融環境加上對基礎設施的大規模投資每年將吸引近40億美元的外資。一位官員在採訪中說:“我們應該跟隨全球經濟和中國本國經濟發展的大潮,把自己建設成先進的現代全球製造業基地以及研究、開發和高新技術應用的中心。”
國務院今年5月批准天津濱海新區爲“綜合配套改革試驗區”,這是繼上海浦東新區之後第二個獲批的“綜合配套改革試驗區”。
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