“修建農村公路,一定要尊重農民意願,更要善於發揮農民的積極性。修路要修能帶來經濟效益的路!”
――貴州遵義市湄潭縣縣委書記田剛
9月的茶園依舊翠色襲人。沿着一條蜿蜒的水泥路,我們走進了中國西南第一茶葉專業村――貴州湄潭縣核桃壩村。
湄潭縣委書記田剛站在茶樹間,指着穿過茶園的水泥路感慨道:“對於我們這樣一個西部貧困縣來說,修一條這樣的路實在不易。看到這萬畝茶葉園爲村民帶來的實惠,我覺得我們修的是一條條農民兄弟的致富路、民心路。”
田剛被村民親切地稱爲“修路書記”。腳下這條水泥公路正是經過他前前後後勘測了數遍後修建而成的,3條總長39公里的公路將核桃壩村與鄰近的鳳凰、東南、金花、德龍4個產茶村連成一片,形成了一個茶葉產業帶。“如今,村裏的人均茶園由1.3畝上升到1.7畝,人均茶葉收入也由3340元上升到4000元。”介紹這些情況時,田剛眉宇間露出內心的興奮。
回顧近年來農村公路的變化,田剛感慨萬千。23年前,田剛從貴州農學院畢業後,分配到與湄潭縣相鄰的鳳岡縣。“那時農村道路條件非常差,都是一些泥石路,晴通雨阻,坡陡彎多。只要一下雨,道路就不暢通。晴天出去時,卻是一路灰塵,就像身後跟着一條‘黃龍’。”
行路難嚴重製約了當地經濟的發展。田剛回憶說,他在鳳岡的時候,當地的主要經濟作物是烤煙。烘烤煙葉需要用煤,通村公路沒修通時,他每次走到村裏去,經常看見村民藉助牛馬馱載、肩挑背扛把煤運到家裏,一天只能一個來回,僅能運送100斤左右,但每戶人家一天就能燒完二三十斤。因爲山高路遠,村民常帶着一頓午餐出山挑煤。
山裏人也曾想過修路,幾戶人家自發組織起來鑿山開道,遇到的最大問題就是資金不足。田剛說,“農民自籌的資金只夠用來買一些‘炸材’,更多的路段還需要村民人工鑿石。有時一段岩石要開鑿六七個冬春。”
轉機從2003年開始。交通部啓動了“全國縣際及農村公路建設改造計劃”。國家投入大量的農村公路專項資金,各級政府也提供了配套資金,剛剛從鳳岡縣調到湄潭縣任縣委書記的田剛與期盼修路的湄潭人民一樣,盼來了農村道路建設的春天。
有了資金,農民的修路熱情不斷高漲,紛紛捐款修路,並熱情投身公路建設。田剛說,修建農村公路,一定要尊重農民意願,更要善於發揮農民的積極性。哪個村要修路了,都可以向縣裏提出申請。只要考察合格,縣裏就會盡可能給予支持。常常是,村民們自己主動把路基修好,只等着我們去考察。有些道路要徵用村民的田地,村民都能積極配合。“更可喜的是,有了建設資金,農村公路修建速度明顯加快,現在,修建一條通山路,只要1年左右的時間。”田剛說。
“修路要修能帶來經濟效益的路!”田剛介紹說,湄潭決定以公路爲突破口,解決農村經濟發展的瓶頸,並且提出“修一條公路,綠一片荒山,富一方羣衆”的目標,把公路建設投資與發展壯大茶葉產業有機結合起來。如今,湄潭縣已經形成了“四橫兩縱兩連線”的環狀閉合網路,85%的村通了公路,45%的村通了油路或水泥路,全縣1800公里通村公路網絡正在形成。
路通則百通(短評)
“要想富,先修路”,樸實的話語道出了農民兄弟對公路的渴望。2003年,交通部提出“修好農村路,服務城鎮化,讓農民兄弟走上瀝青(水泥)路”的目標,我國農村公路建設掀起高潮。如今,高山灘塗上,竹林茶園間,一條條農村公路蜿蜒攀爬,給農民羣衆帶來無限希望。
農村公路是我國公路網的重要組成部分,規模大、覆蓋面廣,直接服務於農業、農村經濟發展和農民出行,是推進社會主義新農村建設、解決“三農”問題的重要基礎條件。“十五”期間,我國新改建農村瀝青(水泥)路30多萬公里,農村瀝青(水泥)路總里程發展到63萬公里,全國鄉鎮、建制村通公路率分別達到99.8%和94.5%,目前我國農村公路里程已佔全國公路通車總里程的3/4以上。“十一五”期間,我國將加快推進“通達”工程和“通暢”工程建設,基本實現全國所有具備條件的鄉鎮、建制村通公路。
目前,農村公路建設仍然面臨諸多困難,如建設資金不足、養護管理難、建設標準和橋樑建管水平低等。然而,隨着國家投資力度的不斷加大,更多的配套資金和民間資金將投入農村公路建設,全國各地也因地制宜創造了許多新的修路模式。路通則百通,依靠億萬農民的積極性和創造性,加上地方政府的不懈努力,農村公路建設必將帶動更多的農民致富。 |