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邱曉華
建國57年來，尤其是改革開放以來，中國人民在中國共產黨的正確領導下，不斷戰勝前進中的種種艱難險阻，走出了一條中國特色社會主義的發展道路。我國綜合國力顯著增強，各項事業蓬勃發展，對外交往日益密切，人民生活水平大大提高，國民經濟和社會發展實現了偉大的歷史性跨越。
一、舊的體制逐步打破，社會主義市場經濟體制初步建立
社會主義市場經濟體制初步建立。我國於上個世紀90年代初期確立了建立社會主義市場經濟體制的改革目標。經過努力，以公有制爲主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度已經確立，社會主義市場經濟體制初步建立並在完善過程中，資源配置由原來的行政分配逐步過渡到市場發揮基礎性作用。
農村經濟體制改革不斷深化。從“包產到戶”、實行家庭聯產承包責任制，再到以全面攻堅爲特點的農村綜合改革，農村經濟體制改革步步深入。特別是近幾年來，農村改革取得顯著成績。實施了最嚴格的耕地保護制度，農民的利益和國家的糧食安全得到了最大限度的保護。放開了糧食收購市場，特別是把通過流通環節對農民的間接補貼改爲直補，有效地保護了農民的利益。2005年，全國有28個省份全面免徵了農業稅，從2006年起，我國全面取消了農業稅，農民負擔大幅度降低。
國有企業改革不斷取得突破。改革逐步確立了符合社會主義市場經濟要求的現代企業制度的基本框架，國有經濟發揮了主導作用。國有資本有進有退、合理流動的機制不斷完善，國有資本更多地投向關係國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟的主體地位進一步鞏固。國有大型企業股份制改革正在積極推進，國有資產管理和監督體制已經建立並不斷健全。
所有制結構不斷調整。近幾年來，在放寬市場準入、加大財稅金融支持、完善社會服務、改進政府監管等方面採取了一系列措施，非公有制資本進入民航、鐵路、文化、出版和金融等重要領域的政策限制實現重要突破，非公有制經濟發展的服務體系和信用擔保體系建設步伐加快。
收入分配和社會保障制度日臻完善。建立了把按勞分配與按生產要素分配結合起來的機制。同時，整頓和規範分配秩序，加大收入分配調節力度，重視解決部分社會成員收入差距過大的問題。社會保障改革的力度不斷加強，初步建立了以城鎮職工基本養老、醫療、失業保險爲主要內容的社會保障體系。
宏觀調控體系逐步健全。通過不斷推進行政、投資、金融、財政、稅收、外貿、外匯、價格、流通等方面的改革，國民經濟市場化進程不斷加快，市場在資源配置中的基礎性作用不斷增強，宏觀調控由原來的行政手段和計劃手段爲主逐步轉變爲以財政政策和貨幣政策爲主並以其他手段相配合。
二、國民經濟實現快速增長，綜合國力躍居世界前列
國民經濟快速增長。國內生產總值由1952年的679億元上升到2005年的183085億元，年均遞增7.9%。其中1979—2005年年均增長9.6%，是新中國經濟發展最快的時期，是世界同期增長速度最快的國家。
綜合經濟實力明顯增強。根據國際貨幣基金組織公佈的數據，2005年中國國內生產總值跨過2萬億美元臺階，躍居世界第四位，國內生產總值佔世界的份額由2001年的4.2%提高到2005年的5.0%。人均GDP則由1952年的119元提高到2005年的14043元(1714美元)。
重要工農業產品的產量躍居世界前列。解放初期，我國沒有一種農產品產量達到世界第一，工業更弱。經過57年的不懈努力，主要農產品中，穀物、肉類、棉花、花生、油菜籽、茶葉、水果等產品產量已位居世界第一位，甘蔗、大豆分別居第三、四位。主要工業產品中，鋼、煤、水泥、化肥、棉布、糖產量居第一位，發電量居第二位，原油產量居第六位。其他主要產品產量的位次也明顯前移。
三、三次產業全面發展，經濟結構不斷優化
農業生產穩步發展。第一產業增加值由1952年的343億元增加到2005年的23070億元，扣除價格因素，增長4.7倍，平均每年增長3.3%。農產品產量成倍增加。2005年，糧食產量達48402萬噸，比1949年增長3.3倍，人均產量比1949年增長0.8倍；棉花產量達571萬噸，增長11.9倍，人均產量增長4.3倍；油料產量達3077萬噸，增長11倍，人均產量增長4倍；水產品產量達5106萬噸，增長112.5倍，人均產量增長46倍；豬牛羊肉產量達6158萬噸，增長27倍，人均產量增長10.6倍。我國用佔世界9.3%的耕地，解決了佔世界20.5%人口的溫飽問題，這是一個了不起的成就，是對人類的重大貢獻。
第二產業特別是工業明顯加強。工業增加值由1952年的120億元增加至2005年的76913億元，扣除價格因素，增長316.9倍，平均每年增長11.5%。隨着工業基礎建設的加強，生產能力的不斷擴張，主要工業產品產量快速增長。2005年與1949年相比，紗產量由32.7萬噸增加到1440萬噸，增長43倍；布由18.9億米增加到470億米，增長23.9倍；糖由20萬噸增加到903萬噸，增長44.2倍；原煤由0.32億噸增長到21.9億噸，增長67.4倍。電視機、電冰箱、照相機、洗衣機、計算機、空調器等一大批新興電子產品產量也呈迅猛增長之勢：電視機由1958年的200部增加到2005年的9125萬部；電冰箱由1957年的0.16萬臺增加到2005年的2986萬臺；洗衣機由1978年的0.04萬臺增加到2005年的2953萬臺；房間空調器由1978年的0.02萬臺增加到2005年的6765萬臺。微型電子計算機、程控交換機、集成電路等從無到有，2005年已經分別達到8084萬部、7721萬線、266億塊。
第三產業迅速發展。第三產業增加值由1952年的194億元增加到2005年的72968億元，扣除物價因素，實際增長60.4倍，平均每年增長8.1%。其中，交通運輸增加值由1952年的29億元增加到2005年的10526億元，實際增長108.7倍，年均增長9.3%；批發和零售增加值由1952年的80億元增加到2005年的13535億元，實際增長36.1倍，年均增長7.1%。在商業、交通運輸、郵電通信等傳統行業不斷髮展壯大的同時，金融、房地產、保險、諮詢等新興服務業不斷涌現和發展。其中，金融業增加值由1952年的11億元增加到2005年的6205億元，扣除物價因素，實際增長121.3倍，年均增長9.5%。
經濟結構向優化方向發展。一、二、三次產業比例由1952年的50.5%、20.9%和28.6%轉變爲2005年的12.6%、47.5%和39.9%。與1952年相比，第一產業比重下降37.9個百分點，第二產業比重提高26.6個百分點，第三產業比重提高11.3個百分點。
四、固定資產投資快速增長，基礎設施和基礎產業得到明顯加強
1950—2005年共完成固定資產投資535884億元，其中1980—2005年完成527705億元，爲整個國民經濟的健康發展奠定了堅實基礎。
工業生產能力大爲增強，“瓶頸”制約明顯緩解。原油生產量由1949年的12萬噸擴大到2005年的1.81億噸。鋼年產量由1949年的15.8萬噸擴大到2005年的3.5億噸，增長了2229倍，居世界首位。汽車年產量由1955年的100輛左右擴展到2005年的571萬輛。發電量由1949年的43億千瓦小時增長到2005年的24747億千瓦小時，增長574.5倍。煤炭、水泥以及電子、通訊、船舶等的生產能力也大大增強。
農田水利建設成效顯著，農田灌溉條件大大改善。全國灌溉面積已由1952年的1996萬公頃擴大到2005年的5503萬公頃，建成了大量的防洪、排澇、灌溉、發電等工程設施。到2004年底，全國共興建大中小型水庫8.5萬座，總蓄水容量5542億立方米。2004年與1952年相比，農業機械總動力由18萬千瓦增加到64028萬千瓦；農用大中型拖拉機由1307臺增加到111.9萬臺。
交通運輸條件大大改善，初步形成以鐵路爲骨幹，公路、水運、民用航空和管道組成的綜合運輸網。鐵路營業里程由1949年的2.18萬公里增至2005年的7.54萬公里，增長2.5倍。公路里程由1949年的8.07萬公里增至2005年的193.1萬公里，增長22.9倍，公路等級明顯提高，路況大爲改善。高速公路從無到有，到2005年底，總長度已超過4.1萬公里，位居世界第二。內河航道通航里程由1949年的7.36萬公里增至2005年的12.33萬公里。到2005年爲止，民用航空開通了1257條國際國內航線，構成了四通八達的藍天運輸網。輸油(氣)管道里程由1958年的200公里增加到2005年的4.4萬公里。
郵電通訊建設突飛猛進，成爲整個國民經濟中發展速度最快的部門之一。我國已建成包括光纖、數字微波、程控交換、移動通信等覆蓋全國、通達世界的公用電信網，並建成了業務種類齊全、網點密佈的公用郵政網。全國郵路和農村投遞線路總長度由1949年的70.6萬公里增加到2005年的697萬公里，增加8.9倍。全國已有98.5%的村通郵，91.2%的村通電話。電話網規模容量迅速擴大。電話交換機容量已由1949年的31.2萬門猛升至2005年的4.7億門。移動通訊、數據通信從無到有，快速發展，2005年移動通信用戶達39343萬戶，成爲舉世公認的移動通訊大國，計算機互聯網用戶達到11100萬人。
五、人民生活水平不斷提高
城鄉居民收入快速增長。城鎮居民人均可支配收入由1957年的254元提高到2005年的10493元，增長40.3倍；農民人均純收入由1957年的73元提高到2005年的3255元，增長43.6倍。城鄉居民儲蓄存款由1952年末的8.6億元增加到2005年末的141051億元。收入水平的增長有效地提高了居民的消費水平。居民實際消費水平由1952年的每人每年80元，提高到2005年的5434元。
居民消費結構明顯改善。建國之初直至改革開放初期，城鎮居民恩格爾係數都在57%以上，農村居民則高於60%；2005年恩格爾係數城鎮居民家庭爲36.7%，接近中等收入國家水平，農村居民家庭爲45.5%。2005年末，城鎮居民每百戶擁有家用汽車3.4輛，農村居民每百戶擁有摩托車41輛、彩色電視機84臺；每百戶城鎮居民移動電話擁有量達137部，每百戶城鎮居民接入互聯網計算機和移動電話數達32.2臺(部)；農民每百戶擁有電話機58.3部，移動電話50.2部。
居住條件和生活環境逐步改善。城鎮居民人均住房使用面積由1986年末的8.8平方米擴大到2005年末的21.3平方米。2005年，2.9%的城鎮居民家庭居住單棟住宅，33.1%的家庭居住三、四居室，住宅的配套設施得到明顯改善。農村居民人均住房面積由1978年的8.1平方米擴大到29.7平方米，其中55.9%的農戶人均居住面積大於25平方米；居住在鋼筋混凝土結構住房中的農戶佔31.1%，居住在磚木結構住房中的農戶佔58.9%，90.6%的農戶的住房擁有衛生設備。
扶貧工作成效明顯。1978年全國的絕對貧困人口約有2.5億，2005年農村貧困人口降低到2365萬人。聯合國和國際有關組織認爲，在消滅貧困方面，中國政府做出了巨大的努力，是發展中國家的典範。
六、對外經濟迅猛發展，全方位、寬領域、多層次的對外開放格局不斷向前推進
對外貿易規模不斷擴大，貿易地位迅速提高。進出口貿易總額由1952年的19.4億美元增至2005年的14219億美元，增長732倍，年均增長13.3%，其中1979—2005年年均增長17.0%。進出口貿易總額佔我國GDP的比重從1952年的9.5%上升到64.1%。出口額由1952年的8.2億美元擴大到2005年的7620億美元，增長928倍，平均每年增長13.8%，其中1979—2005年年均增長17.5%；進口額由1952年的11.2億美元擴大到2005年的6600億美元，增長588倍，平均每年增長12.8%，其中1979—2005年年均增長16.4%。2004年，我國進出口貿易總額已佔世界貿易量的6.2%，在世界各國和地區排名第三位。
進出口商品結構不斷改善，對外貿易質量逐步提高。1952年，農副產品等初級產品出口所佔比重高達83.4%，到2005年，初級產品比重已經降到6.4%，而輕紡產品、機電產品等高附加值的工業製成品比重達到93.6%。在進口商品中，工業製成品比重也由1980年的65.2%升至77.6%。
利用外資成效顯著，對外投資方興未艾。1979—2005年共實際利用外資6224億美元；自1991年起連續15年位列發展中國家吸引外資第一位；2005年吸引外國直接投資額僅次於美國和英國，居世界第三位。到2005年底，來華投資的國家和地區近200個，世界500強企業約470家在華投資。我國企業、產業積極開拓海外市場，2003到2005年，對外直接投資額(非金融部分)分別爲29億、55億和69億美元。
國際旅遊收入增長迅猛，來華旅遊人數明顯增多。2005年我國國際入境(過夜)旅遊人數達到12029萬人次；國際旅遊收入達到293億美元。世界銀行資料顯示，2003年我國國際旅遊人數居世界第五位；國際旅遊收入佔世界國際旅遊收入總額的2.8%，居世界第六位。
在充分肯定成績的同時，我們還要看到經濟運行和社會發展過程中存在的矛盾和問題。只要我們緊密團結在以胡錦濤同志爲總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，把握機遇，開拓進取，求真務實，艱苦奮鬥，就一定能夠把我國改革開放和社會主義現代化建設事業推向新的發展階段。
(作者：國家統計局局長邱曉華)
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