格魯吉亞以『從事間諜活動』為由近日在格境內扣留了5名俄羅斯軍人。俄對此提出強烈抗議,並決定立即召回駐格大使,撤回絕大部分使館官員及其家屬。俄格兩國關系出現嚴重危機。分析人士認為,這起風波並非孤立事件,其背後不難看出其他大國的影子。
9月29日,在格魯吉亞首都第比利斯,俄羅斯撤離人員准備搭乘俄羅斯緊急情況部派出的飛機離開。由於近日俄羅斯和格魯吉亞摩擦不斷,俄羅斯已經召回駐格魯吉亞大使,並於29日派出飛機,將部分俄羅斯駐格魯吉亞人員撤出格魯吉亞。
雙方各執一詞
27日,格魯吉亞方面宣布,格警方扣留了5名涉嫌『從事偵查活動和策劃滲透』的俄羅斯軍人,並拘捕了10多名據稱是受俄軍僱傭的格情報人員。與此同時,格警方包圍了俄軍駐外高加索集群司令部大樓,要求交出藏匿在那裡的另一名涉嫌參與間諜活動的俄軍官。盡管格警方釋放了一名被扣留的俄軍人,緊張局勢仍未緩解。29日,格法院對4名俄軍人作出裁決,決定將他們拘押2個月,以進行調查。
格方稱這些俄軍人在格從事間諜活動已有多年,他們不僅參與組織恐怖活動,還與企圖顛覆格現政權的格反對派聯絡。格總統薩卡什維利說,格警方是為保衛『民主國家政權的安全而工作』,任何一個有自尊的國家都會這樣做。
格警方行動引起俄羅斯方面的強烈不滿,俄方稱格魯吉亞的這一舉動為挑釁行為。俄副總理兼國防部長伊萬諾夫說,對俄軍人提出的指控是『憑空捏造的』。俄外長拉夫羅夫說,格方的行為『證明了格魯吉亞領導人的反俄立場』。俄聯邦委員會(上院)主席米羅諾夫甚至警告說,不排除格方的激烈行動會導致戰爭的可能。
積怨甚多關系惡化
近幾年,俄格關系發展一直不暢,兩國經常發生對立衝突。特別是今年以來,俄格關系因天然氣管道爆炸、葡萄酒和礦泉水貿易、阿布哈茲科多裡峽谷衝突等事件一再惡化。格當局曾一度發出退出獨聯體的聲音。
分析人士認為,在上述衝突事件的背後,隱藏著導致俄格兩國關系不斷惡化的三方面深層次原因。其一,格魯吉亞奉行親西方政策,謀求加入北約,使俄羅斯極為不快。自2004年初薩卡什維利通過『玫瑰革命』出任格總統後,便把對外政策目標設定為加入北約和歐盟,其目的是想徹底擺脫俄羅斯的控制。毫無疑問,一旦格加入北約,俄就失去了一道南部屏障,國家安全將受到嚴重威脅。
其二,阿布哈茲和南奧塞梯衝突問題阻礙格俄關系正常發展。格當局指責俄暗地支持這兩個宣布獨立並謀求加入俄羅斯版圖的衝突地區,呼吁西方向俄施加壓力。薩卡什維利上臺後發誓將實現國家統一,維護領土完整,不惜用武力解決這一地區分裂問題。俄羅斯則堅決反對動用武力解決問題,並在阿布哈茲和南奧塞梯衝突地區駐有俄維和人員。同時,俄一直認為格魯吉亞有藏匿和包庇車臣非法武裝之嫌。
其三,由蘇聯時期遺留在格魯吉亞的四個俄軍基地是格政府的一塊心病。俄方目前已撤除了兩個軍事基地,另兩個基地將根據協議於2008年全部撤除。但只要格領土上還有俄軍存在,格魯吉亞就會感到『如芒在背』,無法擺脫俄羅斯的控制。雙方經常為撤除軍事基地問題發生爭執。
格背後有別國橕腰
在獨聯體國家中,敢跟俄羅斯叫板的寥寥無幾。分析人士認為,格警方扣留俄軍人並包圍俄軍駐外高加索集群司令部大樓,態度如此強硬,其背後顯然有西方國家橕腰。
蘇聯解體後,美國就力圖通過『民主改造』將獨聯體國家納入自己的戰略軌道。1997年,在美國的支持下格魯吉亞同烏克蘭、阿塞拜疆和摩爾多瓦成立了被認為具有反俄傾向的『古阿姆』集團。2003年10月,格魯吉亞發生『玫瑰革命』,薩卡什維利上臺,美國此後更是從政治、經濟、軍事上給予格大量資助。2005年,格魯吉亞的軍費開支增長了143%。今年7月薩卡什維利訪美,他的『民主業績』受到布什總統的贊賞。
就在扣押事件發生前不久,北約作出了同格魯吉亞『加緊對話』的決定,並把格定為下一個優先發展目標。此間分析人士認為,格警方選擇此時扣押俄軍人很可能與28日在斯洛文尼亞舉行的北約國防部長非正式會議有關。格意在趁熱打鐵,引起北約伙伴的極大關注。(完)
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