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在朝鮮六方會談暫時無法取得實質進展之時，美國逐漸表現出尋求其他途徑解決問題的動向
儘管六方會談已經被公認爲解決朝核問題的最佳模式，但在朝核問題原則協議簽署一週年之際的9月22日，美國國務卿賴斯卻在紐約糾集了日本、韓國、印度尼西亞、澳大利亞、新西蘭、加拿大以及菲律賓的外長們，在“十方會議”招牌下，召開一次討論了朝鮮問題的“八方會議”。
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去年9月20日簽訂的有關朝核問題原則協議，本來應該爲解決該問題掃清道路。但從去年11月起，朝鮮由於美日等西方國家對其進行金融制裁等原因，一直拒絕重回六方談判，持續數年的朝核六方會談因此一直處於僵局中。
今年7月，西方世界對於朝鮮試射導彈行爲反應強烈，這使朝核問題再次面臨走向危機的危險。
7月在馬來西亞舉行的東盟部長會議期間，亞太國家以討論東北亞安全問題，組建了十國非正式外長會談，除朝核六方朝鮮以外的五國外，加入了澳大利亞、印度尼西亞、新西蘭、加拿大和東盟輪值主席馬來西亞。
從表面上看，美國此舉似乎是希望更多的國際力量參與到朝核問題討論中，但這也讓人質疑：美國是否企圖拋開六方會談框架尋求一個新的解決途徑？
這次紐約十國會議應該說是美國在朝核問題上尋求外交突破的繼續，但六方中的兩個關鍵國家——中、俄卻並未出席。這引起了美國媒體的懷疑，即中俄是否消極抗議，以抵制華盛頓在朝核六方會談框架外的新舉措。
在會議後的新聞通氣會上，美國負責東亞事務的助理國務卿希爾揚言，召集這個會議的主要原因，是想讓朝鮮知道，朝鮮無權否決對其核問題的討論。
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俄羅斯和中國“因爲政治原因”沒有出席賴斯召集的這個會議。不過，希爾說，這並不是要冷落誰，賴斯在過去幾天已經有充足的時間與中俄兩國外長討論了朝核問題。
希爾還強調，十國非正式會談不是要取代六方會談，“我們不會嘗試任何替代六方會談的形式”，“這只不過是個非正式的例會，主要目的是討論東亞局勢並對六方會談的進程表示支持”，而且它也並“不尋求直接成果，只是爲東亞各國間有更多信息交流建立渠道”。
至於會談國數目的擴大，希爾表示，“就是要表明，平壤拒絕參加六方會談不會阻礙美國以其他形式討論朝核問題。這次會議將清楚地告訴平壤，就算它對六方會談設置障礙，但東亞各方在該問題上的多邊會談不會受到其單方面舉措的影響。”
由於朝鮮拒絕重返六方會談，美國國務卿賴斯在會上呼籲各國全面貫徹聯合國對朝決議。據一名不願透露姓名的與會官員向《華盛頓時報》透露，參會各方代表都對中俄未能出席感到非常遺憾，並一致認爲，爲敦促朝鮮重返六方會談，“中俄兩國應發揮更積極的作用。”
硬手不封頂
以朝鮮拒絕重返六方會談爲由，美國國務卿賴斯在這次“八方會議”上呼籲各國全面貫徹聯合國對朝決議。
而在結束自己的中、韓、日首次東亞之行後，希爾曾表示，三國外長一致表示了對朝鮮可能再次試射導彈的“擔憂”，並“要求採取所有可能的手段促使朝鮮放棄這樣的想法”。
此外，在此次八國外長會議召開前，希爾在華盛頓舉行的一個美中關係研討會上曾透露，在自己的首次東亞之行後，他聲稱中國對朝鮮的態度已發生了變化。
希爾還指出，在聯合國安理會通過的關於朝核問題的1695號決議案中，各方一致同意對朝鮮進行的導彈試射表示譴責，該決議還要求聯合國會員國不得與朝鮮進行與導彈相關的物品和技術交易，並敦促朝鮮立即、不設先決條件地重返六方會談。
在希爾結束東亞訪問後，日本和澳大利亞相繼宣佈開始對朝鮮實施金融制裁。另外，據來自美國國務院的消息稱，美國正在考慮加大對朝制裁力度和範圍，並將於最近拿出具體實施方案。
軟招有底線
在繼續要求中國等六方會談國家在敦促朝鮮重返會談上加大壓力外，希爾也不忘向朝鮮拋出新的橄欖枝。
在此次八國外長會議結束後不到一週，美國駐韓國大使韋什博在與韓國官員會晤時表示，如果平壤同意返回六方會談，美國可以派助理國務卿希爾到朝鮮，與朝鮮談判代表進行一對一的會面。
具有諷刺意味的是，就在今年6月，朝鮮還曾邀請希爾訪問平壤，但遭到美國的拒絕。希爾本人是美國參與朝核問題六方會談的首席代表。
弗什博還介紹說，美國目前沒有立即對朝鮮實施更多制裁的計劃，美國不急於做出任何決定，朝鮮還有時間懸崖勒馬。
希爾當天也在美國證實了這一說法，他在接受美國媒體訪問時表示，如果朝鮮表示重返六方會談，無論是在六方會談框架內還是在框架之外，美國不會拘泥於形式，將與朝鮮討論金融制裁問題。
不過，希爾也附加了一項對朝鮮的長期要求，那就是要求朝鮮履行放棄核武器項目的承諾。
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