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商務部有關負責人11日就《商務發展第十一個五年規劃綱要》答記者問時表示，在對外開放的區域佈局上，中國將構建“三海三陸”開放新格局。
這位負責人說，按照統籌國內發展和對外開放以及區域協調發展的要求，我國將形成東中西互動、分工合理、各具特色、優勢互補、協調合作的對外開放新格局。具體來說，就是要構建“三海三陸”開放新格局。
他說，“三海”是指珠三角、長三角地區，以及以天津濱海新區爲中心的環渤海地區等三個沿海開放帶。“三陸”是指東北、西南和西北等三個地區的沿邊、沿陸開放。
同沿海開放相比，“三陸”開放將具有不同的模式和定位。
第一，“三海”藉助的是其港口優勢、產業優勢和信息優勢，開放的通道是海路。“三陸”開放更多借靠我國與周邊國家的區域經濟合作平臺和沿邊區位優勢，開放的通道是陸路。西南開放主要以中國-東盟自貿區爲平臺，西北地區的開放主要以上海合作組織爲平臺，東北地區開放主要以我國與俄、朝、韓、日等國家經濟合作爲平臺。
第二，“三海”地區主要以吸收海外資金、承接國際產業轉移、發展外向型加工製造業爲主。“三陸”開放主要是與周邊國家開展貿易、對外投資、資源開發、基礎設施、物流、信息資源和技術合作。
第三，“三陸”開放與國家西部大開發、振興東北地區等老工業基地緊密結合，還承擔富邊、安邊、睦鄰、富鄰的任務，要與周邊國家一起形成優勢互補、共同發展的國際走廊和國際經濟合作帶。我國將研究探索切合“三陸”開放實際的新的政策措施。包括稅收政策、邊境貿易政策、邊境自由貿易區、經濟合作區、國際物流合作區等。 (完)
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