可能有別於對待朝鮮
在盧森堡舉行的歐盟外長會議17日通過決議警告,如果伊朗拒不停止鈾濃縮活動,歐盟將不得不支持聯合國安理會尋求對伊朗採取“適當措施”。綜合與會歐盟官員的一系列表態,輿論認爲,在目前形勢下、特別是朝鮮進行核試驗後,歐盟正在對久拖不決的伊朗核問題失去耐心,轉而尋求對伊朗實施“有限制裁”。
歐盟25國外長在決議中對伊朗迄今未能按照國際原子能機構理事會和聯合國安理會第1696號決議的要求停止鈾濃縮活動深表關切。決議強調,歐盟仍將致力於談判解決伊朗核問題,對話的大門並未關閉。但如果伊朗仍不採取積極步驟迴應國際社會的要求,歐盟將“別無選擇”,只能根據聯合國憲章和安理會決議的有關精神尋求對伊朗採取“適當措施”。
決議還對歐盟負責外交和安全政策的高級代表索拉納幾個月來爲解決伊朗核問題所做出的努力表示讚賞。與會的歐盟對外關係委員瓦爾德納對媒體說,歐盟已經給了伊朗“極具吸引力”的出價,並在等待伊朗答覆的過程中表現出了極大耐心,但迄今爲止歐盟“什麼也沒有得到”。
與外長會議決議的謹慎措辭相比,歐盟官員的表態更爲明確。法國外長杜斯特—布拉齊表示,伊朗對一攬子方案的拒絕使歐盟別無選擇,只能尋求安理會對伊朗採取“與其核活動相適應的漸進的、可逆的措施”。德國外長施泰因邁爾也稱,歐盟將在安理會尋求制定出“初步的制裁步驟”,但如果伊朗及時回頭,歐盟仍願與之合作。與會的西班牙外交國務祕書納巴羅說得更清楚,“制裁應該是漸進式的,因爲歐盟不比美國,我們需要伊朗的石油。”倫敦國際戰略研究所防擴散專家菲茨帕特里克也認爲,對伊朗採取的措施應有別於朝鮮。
輿論認爲,歐盟的“有限制裁”設想既源於伊朗的強硬立場,也反映了歐盟自身的利益考慮。歐盟始終主張通過談判來解決伊核問題。然而,索拉納和伊朗首席核談判代表拉里賈尼雖經多次接觸,卻未能取得任何成果。
面對伊朗的強硬姿態,美、俄、中、英、法、德六國本月6日再次舉行會議,同意就可能對伊朗採取的相關措施展開磋商。但會議還強調,六國方案依然有效,各方將繼續努力尋求通過談判解決伊朗核問題。從這個意義上說,歐盟正在醞釀的“有限制裁”設想與六國會議的精神是相吻合的。正如索拉納17日所說的,有關伊朗核問題的最終決定將由安理會成員國做出,但重啓談判的可能仍然存在。“現在一切都取決於伊朗的態度。我們仍希望談判的大門敞開得越久越好”。
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