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重重保護
在接連的政治活動令臺北市『幾度陷入混亂之際』,有民進黨『立委』發起了『遷都中南部』及推動『遷都立法』的聯署活動,並得到了近70位綠營『立委』的響應,消息一經傳出,立即在島內掀起不小的轟動。
宣示臺灣是『主權獨立國家』
據臺灣東森電視臺17日報道,民進黨『立委』蔡同榮16日召開記者會宣布,由多名泛綠『立委』發起的『遷都中南部』提案建議已經獲得近70位綠營『立委』聯署在『立法院』成案,近日將成立『遷都公投』聯署機制,正式納入『公投』議題。
蔡同榮表示,外省人口在臺灣僅佔13%,卻佔臺北市人口的26%,臺北市儼然是『中國城』,『遷都』中南部可宣示臺灣是一個『主權獨立的國家』,也可讓國際媒體聽到中南部的聲音。民進黨『立委』侯水盛則認為,『雙十天下圍攻』活動帶給臺北市很多不便,『遷都』中南部,等於『饒了臺北市民』。有參與聯署的『立委』指出,『遷都』涉及層面甚廣,有許多事不是那麼容易解決,但可以參照政經分離的做法,臺北仍保有政治中心的地位,經濟金融中心則南移至高雄,這樣對南部的發展將產生直接的效益。
不過,雖然有近70位綠營『立委』支持『遷都』中南部,但對於要遷往哪一個縣市卻眾說紛紜,中南部的『立委』幾乎都希望能夠南遷到自己的選區,有人主張『遷都』臺中,也有人主張高雄或屏東。參與聯署的民進黨黨團乾事長葉宜津稱,她的第一選擇當然是臺南縣,但若遷到臺中市,地理位置適中,也是不錯的選擇。蔡同榮等人則認為,目前只是訂出大方向,要『遷都』到哪裡,現在還沒決定,未來可以再凝聚『遷都』地點的共識。
民進黨想回『大本營』
事實上,島內民眾對於『遷都』的提議並不陌生。2005年8月,呂秀蓮就曾提出『遷都』或設置『雙國都』以均衡南北的設想。今年9月,面對『倒扁』風潮在臺北不斷蔓延,民進黨籍的臺南縣長蘇煥智也曾『突發奇想』,提出讓陳水扁不妨在臺灣南部設『第二辦公室』且暫時到南部辦公,以便讓臺北的圍城及『倒扁』失去焦點,使『倒扁』風潮降溫。
有分析人士指出,民進黨和泛綠陣營頻頻在『遷都』議題上做文章,實際上與陳水扁當局的焦慮有關。眾所周知,臺灣北部地區是泛藍陣營的大本營,由國民黨主席馬英九擔任市長的臺北市更是國親的鐵票倉,因此民進黨當局事實上陷入了『萬藍叢中一點綠』的尷尬處境,任何風吹草動都能引發泛藍鋪天蓋地的反對聲浪。相對而言,民進黨的資源卻偏重於中南部特別是南部地區,但由於受地理條件的限制,民進黨的支持力量想要北上『挺扁』顯然『成本太大』,因此在以臺北為中心的『政治核心區』內『挺扁』與『倒扁』力量往往差距懸殊,令陳水扁難堪不已。最近一段時間以來,陳水扁多次遭倒扁民眾圍攻,不得不頻頻唱出『空城計』赴中南部『避難』。因此,民進黨希望通過此舉將『政權』引入綠營大本營,強化『執政』的正當性。
臺灣政治大學研究員羅志新指出,民進黨上臺6年,臺灣中南部特別是作為民進黨大本營的南部地區經濟狀況與民眾生活非但沒有得到相當改善,甚至成為臺灣經濟衰退的『重災區』,因此民進黨也確實希望借此平衡南北差距、改善南部地區經濟和民生狀況。臺灣《民眾日報》的文章則認為,在國親頻頻推出『二次罷免、倒閣』等對陳水扁和民進黨當局極具殺傷力的議題之際,民進黨突然拋出『遷都』議題,轉移焦點的企圖相當明顯。
『遷都』可能性不大
對於泛綠『立委』發起的『遷都』提案,國民黨『立委』羅世雄表示,當前最主要的問題是如何讓陳水扁下臺以化解臺灣面臨的政治危機與『憲政難題』,民進黨此時拋出『遷都』議題,不僅很不合時宜,而且『相當無聊』。希望民進黨尊重民意所向,不要再為民眾推翻貪腐政權設置不必要有障礙。國民黨臺北市長參選人郝龍斌認為,『首都』留在臺北市比較務實。郝龍斌表示,臺北目前相關的設施、設備都很好,他認為,『首都』留在臺北是比較務實的做法。對於『遷都』,謝長廷、李敖也都有各自的解讀。民進黨臺北市長參選人謝長廷認為,南遷的構想不是那麼容易,不過,他強調,很多單位的確可以考慮南遷,讓『政府』職能分散。李敖則諷刺,過去『首都』已經遷過2次,臺北市早就變成『陪都』了。
臺灣『經濟部政務次長』李若一指出,目前『中央政府』機關及所屬公務人員大都集中在臺北,若『遷都』中南部,由於涉及組織成員、甚至家庭必須隨之搬遷,受影響的人數不少,需有相當時間過渡,沒那麼簡單。臺灣『經濟建設發展委員會副主委』張景天指出,現在來談這個問題相當敏感,太過於政治性,希望這個議題社會各界能夠進行充分討論、集思廣益。學者張正修則表示,為因應遷都呼聲,應制定『首都法』,由『行政院』研議規劃『遷都』事情,並先善用『行政院』現有的中部和南部辦公室,把重要會議帶到中南部召開,讓臺灣民眾習慣『中央政府』決策中心已漸往中南部移動,分散臺北市的機能。
臺灣《中國時報》17日的評論指出,且不論泛藍在『立法院』擁有的過半數優勢不可能讓提案過關,即便有藍委『放水』使該案進入『公投』程序,以目前臺灣的政治、經濟、人口分布情況,『公投』的結果也只會讓民進黨自討無趣,『落得鎩羽而歸』,甚至進一步加深藍綠對立,讓臺灣陷入更深『內亂』之中。
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