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中共十六屆六中全會在構建和諧社會的九大目標和主要任務裏提出，到2020年實現“城鄉、區域發展差距擴大的趨勢逐步扭轉，合理有序的收入分配格局基本形成。”專家指出，這表明中國政府縮小收入分配差距的步伐會逐步加快，將有更多的人分享經濟發展的成果。
六中全會同時提出，到2020年，家庭財產普遍增加，人民過上更加富足的生活。在構建社會主義和諧社會的近期部署裏提出在當前和今後一個時期繼續完善收入分配製度。
中央黨校研究室副主任周天勇說，“家庭財產普遍增加”，是藏富於民的具體體現，也是爲了將來達到“共同富裕”目標。改革開放以來，雖然人民收入總體穩步增長，但城鄉發展不平衡及壟斷行業等因素，卻造成了收入差距的鴻溝。“收入差距的拉大，達到警戒線的基尼係數，成爲當前中國社會的不和諧因素。”
根據統計，2005年，中國城鄉居民人均收入分別爲10493元、3255元。中國城鄉居民的人均年收入差距從2001年的4493元逐漸擴大到2005年的7238元。
同時，行業收入之間差距也在逐漸拉大。2005年度12家利潤超過100億元的中央企業，其員工平均工資是全國平均工資水平的3至4倍。
國家發改委經濟研究所副所長楊宜勇說，收入分配是人民羣衆最關心、與每個人的利益聯繫最直接的問題，努力縮小收入分配差距，理順分配關係，消除不和諧因素，是推動和諧社會建設的重要一步。
中共中央政治局今年5月召開的會議提出，要積極推進收入分配製度改革，進一步理順分配關係，完善分配製度，着力提高低收入者收入水平，擴大中等收入者比重，有效調節過高收入，取締非法收入，努力緩解地區之間和部分社會成員收入分配差距擴大的趨勢。
7月初，以推進公務員工資制度改革、重在建立公務員工資分配新機制爲先導的新一輪收入分配製度改革在中國拉開了大幕。有關專家指出，此次改革將會使中國逾億人受益。
針對收入分配差距問題，中國政府也已採取了一系列措施：發放種糧補貼，減免農業稅以減輕農民的負擔；各地陸續提高(主要針對農民工的)最低工資標準、企業離退休人員基本養老金標準和城市最低生活保障水平，並不斷擴大城市居民低保範圍；將個人所得稅起徵點由800元大幅提升至1600元。
有關數據顯示，個稅起徵點調整後，北京、江蘇、浙江等發達地區的納稅人數減少25%左右，安徽、河北等經濟欠發達地區減少80% 。國家稅務總局有關負責人說，個稅調整後，從納稅額的角度看，中低收入人羣獲益較多。
楊宜勇說，政府需要通過下一步財稅體制改革，實行各種公共財政政策，加大對貧困地區的財政轉移力度；要打破壟斷行業壟斷，清理和整頓壟斷行業收入；在工廠推廣工資集體談判制度；通過“補低、限高”，實現收入分配規範化、有序化、法制化，讓每個家庭都從改革和發展的成果中受益。
如果說之前的收入分配比較注重效率，那麼現在的收入分配製度改革將會更加註重社會公平。但這並不表明放棄了“效率優先”，而是進行了調整，把效率和公平放在同等的位置上，楊宜勇說。
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