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[提要]唐家璇訪問朝鮮是上個星期緊張的“穿梭外交”中重要一環。有分析認爲，最近中朝關係“比以往任何時候都差”，唐家璇訪問朝鮮，主要是勸朝不要繼續進行核試驗，儘快回到六方會談中來。但由於中國贊成了聯合國的制裁決議，引起朝鮮不信任，所以中國說服工作不容易。
世界關注唐家璇訪朝鮮
10月19日，中國國務委員唐家璇和美國國務卿賴斯同時在朝鮮半島駐足，一個在北，一個在南。賴斯是正處在日韓中俄之行的中間站，而唐家璇剛剛走完了美國和俄羅斯。這次唐家璇是作爲中國國家主席胡錦濤的特別代表前往會見朝鮮領導人金正日的。
美聯社稱，一天以後，也就是今天，賴斯將和唐家璇前後腳離開朝鮮半島，在北京會面。這就是當前東亞外交的速度。人們期待，圍繞朝鮮核試爆，當前不光有制裁和強硬的表態，還有更關鍵的外交斡旋和讓步，最終爲僵局打開一個突破口。 一次有分量的斡旋
朝鮮9日進行核試爆後，外國媒體一直很關注各方、尤其是中國的外交努力，第二天就有媒體散佈消息，稱中國已經緊急派特使前往朝鮮，這一消息後來被否認。現在，它們終於從中國外交部那裏得到了中國官員赴朝斡旋的正式消息。
10月19日下午，中國外交部發言人劉建超在例行記者會上說，中國國家主席胡錦濤的特別代表、國務委員唐家璇已於18日抵達朝鮮首都平壤，對朝鮮進行訪問。19日上午，朝鮮勞動黨總書記、國防委員會委員長金正日會見了唐家璇。唐家璇轉達了胡錦濤主席的口信，雙方就中朝關係和朝鮮半島局勢問題深入交換了意見。
據報道，唐家璇訪問朝鮮是開始於上個星期的緊張的“穿梭外交”中的重要一環。唐家璇於11日晚抵達美國華盛頓，12日分別與美國總統布什、國務卿賴斯、美國國家安全事務助理哈德利進行了會談。13日，唐家璇抵達莫斯科，先後與俄羅斯聯邦國家安全會議祕書伊戈爾·伊萬諾夫和俄外交部長拉夫羅夫會面。14日聯合國通過了1718號決議，同意對朝鮮實施制裁。18日，唐家璇又開始訪問朝鮮。
美國國務卿賴斯在與日本首相安倍晉三會談時明確說：“我期待中國能夠努力說服朝鮮。”
據美聯社和法新社報道，一位隨賴斯出訪的美國官員19日說，中國代表團將給朝鮮一個“非常嚴厲”的警告，要求朝鮮別進行更多的核試爆。這位美國官員形容此次訪問朝鮮的中國代表團是“非常有能力”的一個團隊，“包括中國外交部裏負責朝鮮事務的關鍵人物”。美國國務院發言人湯姆·凱西也說：“按照我的理解，唐家璇的這次訪問是中國爲說服朝鮮遵守聯合國第1718號決議所採取的進一步努力。”美聯社認爲，朝鮮如果進行第二次核試爆，就是公然的威脅，而要讓朝鮮改變主意，中國將發揮重要的作用。
韓國聯合通訊社(韓聯社)隨即以“唐家璇訪朝令人矚目”爲題發表評論，稱朝鮮首次核試爆帶來的衝擊還未散盡，現在似乎又要打出“再次核試驗”的牌。朝鮮外務省美洲局局長李根表示，朝鮮再次核試爆是“很自然的事”，強烈暗示朝鮮再次核試的可能。
韓聯社評論說，無論出於何種理由，各方都應想方設法“絕對阻止衝突發生”。中國國務委員唐家璇的平壤之行令人矚目的原因正基於此。在美國和朝鮮正圍繞朝核局勢猛向懸崖邊緣奔跑的情況下，一般都認爲，最有可能向朝鮮施加影響的仍是中國。韓聯社認爲，唐家璇是中國國務委員，而且是以中國國家主席胡錦濤的特使身份訪朝，這增加了他此行的分量。此前，唐家璇還作爲胡主席特使訪問美國，並會見了布什總統和美方高層人士，就朝核問題進行了討論。因而，他訪問朝鮮算是帶着訪美的結果而去。
韓聯社認爲，唐家璇訪朝正好同訪問韓日中俄四國的美國國務卿賴斯的北京訪問日程相銜接，以唐家璇訪朝爲契機，藉助中國爲媒介，實現美朝間的間接對話。現在期待能以這兩個訪問爲契機，打開外交解決朝核問題的突破口。
朝鮮中央通訊社於22日發佈的照片顯示，10月20日，朝鮮民衆在平壤金日成廣場舉行大型集會，慶祝朝鮮于10月9日成功進行首次核試驗。
朝鮮人民軍參加了20日在平壤金日成廣場舉行的大型集會，慶祝朝鮮于10月9日成功進行首次核試驗。
中國的說服並不容易
對於唐家璇的訪問，中國外交部並沒有透露出更多的細節，劉建超在回答記者提問時表示：“訪問還在進行中，中國代表團也還沒有回到北京，關於這次訪問的具體情況，我目前還不掌握。”
韓聯社則認爲，金正日能夠在短時間內會見唐家璇，足以說明唐的斡旋出現積極的響應。
韓國首爾廣播公司認爲，唐家璇剛結束訪問美國、俄羅斯，分別與布什總統和普京總統舉行了會談，現在又以特使身份訪問朝鮮，能準確地轉達美國、俄羅斯等國的立場。預計唐家璇與朝鮮高層會面時，將介紹國際社會目前對朝鮮的制裁是怎樣的，敦促朝鮮迴歸六方會談。首爾廣播公司還分析，唐家璇還會積極說服朝鮮領導人不要再次搞核試爆，避免惡化局勢。唐家璇的訪問結果，有助於判斷朝鮮此次核試爆引發的危機將會朝什麼方向發展。
韓國高麗大學教授南成旭認爲，中國可能會向朝方轉達美國的讓步方案，這將決定金正日採取什麼對應方案。如果中國說服失敗，朝鮮很可能會實施第二次核試驗，如果中國帶去的方案不錯的話，朝鮮會在再次核試驗方面採取自制並進行內部研究。
韓國東國大學的高有煥教授認爲：“朝鮮可能會靈活運用唐國務委員訪朝，通過中國轉達朝鮮的基本立場。”
也有一些分析認爲，最近中朝關係“比以往任何時候都差”，中國的說服工作不容易。日本《朝日新聞》稱，唐家璇委員這次訪問朝鮮，主要是勸阻朝鮮不要繼續進行核試驗，儘快回到六方會談中來。但由於中國贊成了聯合國的制裁決議，引起了朝鮮的不信任，雙方能談出什麼結果還不得而知。韓國《每日經濟》也說，人們都歡迎中國特使的斡旋，但問題是，中國到底能拿出什麼樣的禮物來說服朝鮮。在美朝尖銳對立的情況下，中國的斡旋努力必然有它的限度。
美稱將以全部軍力回擊朝鮮
唐家璇在平壤會晤金正日的消息傳出之際，在距此直線距離不到200公里的韓國首都首爾，美國國務卿賴斯也在繼續其亞洲訪問行程。她此行的目的是爭取有關國家支持實施對朝鮮的制裁。18日賴斯首先對日本進行了訪問，19日會見了日本首相安倍晉三。19日下午她抵達韓國。20日將到中國。訪問中國之後，賴斯還將前往俄羅斯。
日本和美國對制裁朝鮮都很積極，因此兩國在制裁問題上迅速達成一致並不出人意料。《洛杉磯時報》認爲，這可能是賴斯此行最順利的一站，雙方不僅取得了一致，還就制裁措施的細節進行了討論，日本政府還熱衷於參加海上對朝鮮船隻的檢查行動。
賴斯在日本說的幾句硬話給外界留下深刻印象。賴斯在接受日本媒體採訪時表示，美國的責任就是要讓包括朝鮮在內的所有國家都明白，華盛頓會根據日美共同防務條約行事。如果“朝鮮膽敢對美國的盟友發動攻擊的話，美國將以全部的軍事力量回擊朝鮮”。美聯社認爲，賴斯的這番話其實主要是說給盟友聽的，表明美國不希望盟友爲了保護自己而加入核軍備競賽的行列。美國擔心日本、韓國甚至臺灣都想發展自己的核計劃，這樣會加劇亞洲的緊張局勢。其次纔是對朝鮮的警告，如果朝鮮對鄰國使用核武器，美國有強大的軍事力量，而且發誓會保護它的朋友。
對朝鮮說重話的還不止是賴斯。美國總統布什18日在接受美國廣播公司採訪時說，如果朝鮮敢把核武器運給伊朗甚至“基地”組織，那麼朝鮮將成爲“最爲嚴峻的威脅”。儘管布什沒有表示將如何懲罰朝鮮，但媒體解讀說，這樣的警告十分嚴厲，因爲另一個被布什稱爲“最爲嚴峻的威脅”的薩達姆政權已經在2003年被美國顛覆了。
媒體注意到，賴斯到了在制裁問題上與美國意見並不完全一致的韓國之後，強硬的調門降下不少。她在與韓國外交通商部長官潘基文共同舉行的聯合新聞發佈會上表示，她不會向韓國施壓，但她希望能將各國聯合起來，在制裁問題上共同合作。在新聞發佈會上，賴斯還表示，美國希望緩解目前的緊張狀態，而不是加劇它，“美國願意與朝鮮進行談判”。潘基文則再次警告朝鮮不要再做任何進一步惡化局面的事情。法新社注意到，19日下午，日本外相麻生太郎也到達首爾，三國外長將於晚間舉行會談。所以，賴斯在韓國最重要的任務並不是施壓，而是向朝鮮發出一致的聲音。“美日韓三國外長在首爾聚首，就是向平壤發出的強烈而統一的信息”。 |
