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遼寧19戶瓜農使用進口種子遭瓜瘟 向農業部索賠

http://www.enorth.com.cn  2006-10-24 09:41
 

 

  核心提示:瓜農們從種子公司買來葫蘆籽接種西瓜,結果卻使千餘畝瓜地染病絕收。經鑑定,這種從國外引進的種子攜帶病毒。今年9月20日、10月11日,19戶瓜農派三名代表兩度來京,向農業部索賠50萬元。據中國農業部消息,外來入侵生物每年造成經濟損失高達數千億元。

外表看起來正常的西瓜,打開後呈“腐敗”狀態。

  瓜農們從種子公司買來葫蘆籽接種西瓜,結果卻使千餘畝瓜地染病絕收。經鑑定,這種從國外引進的種子攜帶病毒。

  昨天,受害瓜農代表從遼寧蓋州再次來京,繼續向農業部索賠。他們認爲,農業部負責外來種子的引進審批工作,種子出了問題,農業部應當承擔責任。

  有關專家認爲,此次事件的深層原因還在於,我國外來動植物引進檢疫機制存在漏洞。

  -禍起

  千畝西瓜遭“瘟”絕收

  昨天,薛寶民等三名瓜農代表又來到了北京。

  這是他們第六次爲西瓜種子的問題赴京討。這一次,他們一方面希望繼續跟農業部交涉賠償之事,另一方面想委託律師打官司。

  薛寶民等瓜農來自遼寧省蓋州市黃大寨。這是當地一個出名的“西瓜村”,對西瓜的育苗培植和病蟲害防治,村民們摸索積累了豐富的經驗和技術。

  2005年,他們卻經歷了一場“史無前例”的“瓜瘟”。

  “最開始,瓜秧上出現一些黃斑點,葉片長得像雞爪子的形狀,”村民孫紹祥說,村裏多半的瓜地都出現了這種症狀,大家向當地技術員求助。“他們說是一種花葉病,給開了藥,讓我們去噴。”

  用藥後,瓜秧的症狀得到緩解,但“一週後葉子又佝僂成雞爪兒樣了”。好在這種“花葉病”並未影響“坐瓜”。看着西瓜越長越大,瓜農們最初的擔憂也就慢慢淡了。

  6月是西瓜的收穫季節,黃大寨村民們收穫的卻是一場災難。

  “外面看那個瓜好模好樣的,切開了,直往外淌水,咬一口像棉花套似的,一股酸腐味兒……全是這樣,全毀了。”

  村民們不得不面對的是,他們遭受着一場“史無前例”的“瓜瘟”。在這場“瓜瘟”中,黃大寨村600餘畝大棚瓜地嚴重受損,其中的300餘畝完全絕產,瓜農們損失慘重。

  “我種了10畝瓜,一個錢沒賣回來,一下子賠進去5萬來塊。”瓜農孫紹祥說。

  受災的不只黃大寨村。按蓋州市太陽升街道辦事處提供的數據,2005、2006兩年,該地區遭災絕收的西瓜地有千畝之多。

  -鑑定

  國外引進種子攜帶病毒

  村民們判斷,造成這場“瓜瘟”的罪魁禍首在種子。

  “凡是遭災的瓜地,使用的都是同一種種子。同樣的地塊,同樣的管理,使用了這種種子的瓜地都受病了,沒使用這種種子的地就一點事兒都沒有。”村民劉茂業說。

  可疑種子出自蓋州市的“大田種子公司”,這是一批散裝的“南砧一號”葫蘆籽,瓜民們買來培植爲西瓜嫁接砧木。

  村民們找“大田種子公司”討說法,也找了當地消費者協會投訴,但因缺乏證據,沒討到什麼結果。瓜農們後來把問題反映到蓋州市農村經濟工作發展局。去年7月,農發局從省裏請專家到瓜地裏進行鑑定。結論是,西瓜的“病毒現象不明顯”,問題應該出在管理上。

  瓜農們無法接受這一結論。當年7月,瓜農派代表到北京,帶着瓜秧和種子到中國檢驗檢疫科學研究院進行檢驗。

  去年年底,瓜農們接到了北京方面傳真的檢驗報告。報告結論是,被檢秧苗帶有一種國外流傳的黃瓜綠斑駁病毒。

  中國檢驗檢疫科學研究院,簡稱中國檢科院,隸屬於國家質檢總局,是目前國內最權威的動植物檢疫機構。該院生物安全實驗室主任、研究員李明福告訴記者,黃瓜綠斑駁病毒以前只在國外傳播,韓國、日本等國家有所發現。黃大寨村發現這種病毒,在國內尚屬首次。

  李明福強調,這種病毒只能是從國外進口而來,只能是種苗攜帶。而且,該病毒危害極大,可直接導致葫蘆科作物的絕產。

  -索賠

  瓜農來京欲狀告農業部

  在確定西瓜種子是“罪魁禍首”後,黃大寨村19戶瓜農集體籌款,共同委派代表反覆找當地政府和職能部門討說法,但輾轉半年多沒得到滿意結果。

  今年9月20日、10月11日,19戶瓜農派三名代表兩度來京,向農業部索賠50萬元。

  “我們在投訴過程中瞭解到,種子進口都是由農業部審批的。他們批准的種子帶着病毒入境,給我們的生產造成了損失,農業部應該包賠我們的損失。”瓜農代表薛寶民認爲,在種子的引進過程中,農業部未能事先檢出病毒,病毒在國內發作並對農業生產造成了危害,農業部的監控又不及時到位,理應對後果承擔責任。

  農業部種植司植物保護處的一位楊先生表示,農業部已經瞭解到黃大寨的黃瓜綠斑駁病毒問題,村民們反映的災情屬實。但他強調,農業部在進行種苗進口時,都是嚴格按相關法規來審批經辦,沒有行政過錯,也無法直接滿足投訴人的索賠要求。他建議瓜農們通過法律途徑解決問題。

  10月15日,薛寶民等三名瓜農代表離京返鄉。瓜農們對農業部的答覆並不滿意,他們打算提起訴訟,通過法律的手段來維權。在進行了證據準備工作後,昨天他們再度來京。

  -善後

  部長批文緊急追剿毒苗

  農業部種植司植物保護處楊先生說,在今年春天接到村民的反映後,農業部有關領導曾約請有關專家一同前往蓋州調查。但因時日太久,相關種苗的使用情況又極其繁雜,農業部至今未能確定這種病毒的具體傳播路徑。

  中國農業科學院植物保護研究所研究員周廣和是蓋州之行的專家之一。據他介紹,今年4月,農業部杜青林部長親自批示,約集有關專家前往蓋州調查疫情。在黃大寨村,專家們發現了十幾個大棚上百萬棵攜毒種苗,他們當即責成當地政府監督銷燬,也對大棚主人進行了相應的經濟補償。

  調查團還對當地有關種子銷售單位以及附近的村鎮進行了追查,銷燬可疑種苗。同時要求瓜農對頭一年的“中毒”地塊進行輪種。

  採取這些措施,是爲控制病毒的繼續蔓延。

  據周廣和介紹,農業部同時還把有關黃瓜綠斑駁病毒的特徵通知給全國各地方政府以進行全面的普查。截至目前,除了遼寧,河北個別地區也發現了該病毒,但情況並不嚴重,並已得到控制。

  黃大寨村民們認爲,在蓋州,因爲種苗的流通情況極其複雜,很難保證這種病毒的傳染途徑已經被完全切斷。村民說,2006年的黃大寨村,疫情再次發作,在村民大量減種西瓜的前提下,仍有100多畝瓜地絕收。

  蓋州市太陽升街道辦事處的一份說明材料也提到,今年該辦事處轄區仍有450畝瓜地遭受病毒侵害,其中300多畝地絕產。

  -癥結

  引進機制被指有漏洞

  瓜農代表薛寶民說,在這一年多的投訴中,他們直觀地感覺到我國在種苗的進口管理上存在一些問題。“審批前就應該做徹底的檢驗;把關不嚴,等病毒都進來了再控制,不就是‘馬後炮’了嗎?”

  中國檢科院生物安全實驗室主任李明福則更明確地表示,黃大寨村的黃瓜綠斑駁病毒事件絕非個案和偶然,深層次的問題正在於我國目前的動植物(特別是植物)進口檢驗檢疫體制漏洞。

  據李明福以及農業部楊先生的介紹,國家目前的農作物種苗進口程序大致如下:進口商提起進口申請,農業部對該植物種苗相關背景、資料進行初步覈查,做出審批。然後,由國家質檢總局在口岸進行檢驗檢疫,就是所稱的“外檢”。種苗進入國內市場,再由農業部及其下屬部門進行追蹤、監控,就是所謂的“內檢”。

  李明福說,我國目前國外動植物引進體制上的問題,最突出的就在於“外檢”環節。外來物種檢驗檢疫工作是異常複雜的,而我國目前的檢驗檢疫幾乎全部壓在口岸上。但口岸無論是在時間上還是技術上,都難以承荷這項要求極高的工作。“有一些病毒,短時間裏根本測不出來,再說他們技術也受限制,有一些試驗他們做不了。”

  李明福認爲,徹底的外檢應該在審批之前就完成。

  農業部的楊先生也提到,我國的口岸外檢受時間和技術限制,所以無法徹底地深入試驗、評估。他提到,徹底的檢驗檢疫,需要消耗大量資金、時間,也需要相當的技術,受目前條件限制,常常難以實現。

  -相關鏈接

  外來有害生物致損失嚴重

  20世紀70年代,我國將原產南美洲的水葫蘆(鳳眼蓮)作爲豬飼料引進,但現在水葫蘆已遍佈華北、華東、華中、華南的河湖水塘。連綿1000公頃的滇池,水葫蘆瘋長成災,嚴重破壞了水生生態系統的結構和功能,導致大量水生動植物死亡。

  目前,入侵中國的外來有害生物多達400多種,國際自然保護聯盟公佈的100種最具威脅的外來生物中,中國有50餘種。近10年來,新入侵中國的外來物種至少有20餘種,平均每年新增約兩種。

  “目前全國所有省、區、市均發現入侵物種。幾乎涉及所有的生態系統,從脊椎動物、無脊椎動物到高、低等植物,以及真菌、細菌、病毒都有。”2006年5月23日,中國農業科學院植物保護研究所研究員曹坳程在接受媒體採訪時介紹說。

  據中國農業部消息,外來入侵生物每年造成經濟損失高達數千億元,其中,對農業和林業的損失達500億元以上。

稿源 京華時報 編輯 王卿
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