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把人民羣衆利益放在第一位
——三論學習貫徹《中共中央關於構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》
構建社會主義和諧社會是一個複雜的社會系統工程，必須統籌兼顧，突出重點，堅持把羣衆的利益放在首位，着力解決好羣衆最關心、最直接、最現實的利益問題，力求在解決突出矛盾和關鍵問題上不斷取得實實在在的成效。
關心羣衆生產生活，是堅持以人爲本的必然要求，也是促進社會和諧的必然要求。目前，我國滿足人民羣衆日益增長的物質文化需要的基礎還比較薄弱，相當一部分羣衆在生產生活中還有不少困難。我們要充分認識做好關心羣衆生產生活工作的長期性和艱鉅性，努力實現好、維護好、發展好人民羣衆的切身利益，不斷提高人民生活水平，着力促進社會和諧。
積極擴大就業。就業是民生之本。擴大就業是改善人民生活的基本途徑，必須擺在經濟社會發展的突出位置。要繼續實施積極的就業政策，堅持把發展經濟作爲解決就業問題的根本途徑，堅持把擴大就業作爲經濟社會發展和調整經濟結構的重要目標，逐步建立有利於擴大就業的經濟結構和經濟增長方式，實現經濟發展和擴大就業良性互動。
加快完善社會保障體系。建立健全同經濟發展水平相適應的社會保障體系，是保障羣衆生活的現實需要，也是推進改革發展、保持社會和諧穩定的重要保障。要逐步建立社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業相銜接的覆蓋城鄉居民的社會保障體系。
認真搞好安全生產。黨的十六屆五中全會把安全發展作爲一個重要理念納入了我國社會主義現代化建設的總體戰略。我們要全面落實安全第一、預防爲主、綜合治理的方針，做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力、監督檢查上嚴格細緻、事故處理上嚴肅認真，把安全生產的各項要求落到實處，堅決遏制重特大安全事故的發生。
全力保持社會穩定。要深刻認識和把握新形勢下人民內部矛盾的特點，探索化解人民內部矛盾的正確途徑和有效方法，積極解決勞動就業、社會保障、醫療衛生、教育收費、收入分配、土地徵用、房屋拆遷、庫區移民、企業改制、安全生產、環境污染和社會治安等方面的突出問題。要加強新形勢下的思想政治工作，教育引導羣衆以理性合法的形式表達利益要求、解決利益矛盾。要搞好社會治安綜合治理，依法打擊各種刑事犯罪活動，確保社會治安大局穩定。
和諧社會的建設爲了人民，和諧社會的建設依靠人民。人民是構建和諧社會的根本力量，人民也是和諧社會的真正主人。各級黨委和政府要認真查找影響本地區本部門社會和諧的突出矛盾，找準羣衆普遍關心的現實問題，在深入調查研究的基礎上，提出切實有效的政策，一個一個加以解決，使構建社會主義和諧社會的成效真正體現到爲羣衆排憂解難上來，體現到實現和維護羣衆的切身利益上來。
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