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供暖·計量
今天上午，記者從有關部門獲悉，供暖系統分戶計量收費政策的試點價格將出臺。這項工作已列入價格調控計劃。具體調價方案，將嚴格履行價格管理程序。
在今年兩會期間，程紅、包玉良、史際春等十多位人大代表紛紛對本市的供熱體制改革表示關注。代表們建議穩步推進供熱體制改革，儘快出臺供暖系統分戶計量收費政策，解決市民取暖問題。
今天上午，記者獲悉，市市政管委、市發改委等相關政府部門已對代表們的建議逐一答覆。其中提到將採納代表建議，出臺供暖系統分戶計量收費政策的試點價格。
同時，這項工作目前已列入價格調控計劃。具體調價方案將嚴格履行價格管理程序，報市委、市政府批准後出臺。
已在18個區域測試
據介紹，作爲羣衆強烈呼籲推進的改革項目，逐步實行按用熱量計量收費，也是供熱體制改革的重要內容之一。
2003年-2005年採暖季，本市在崇文區、東城區、朝陽區等10個區的18個區域，對不同節能標準建築、不同熱源形式、不同熱計量裝置進行了供熱計量試點測試，測試建築面積近200萬平方米。
有關部門表示，待對試點地區供熱運行數據進行測算後，按照供熱支出保持基本穩定的原則，研究制定本市熱計量價格試點方案，並擬在部分公共建築及上述區域進行熱計量收費方式試點。
考量能耗差異
在今年年內擬先出臺熱計量的試點價格，是爲了能夠給羣衆以明確的心理預期。有關部門將在總結試點情況的基礎上，不斷完善熱計量價格方案，儘快出臺全市的熱計量價格。按照本市供熱體制改革的整體安排，逐步推進供熱價格改革。
與此同時，有關部門指出，在全面實施分戶計量收費政策時，簡單效仿水、電和燃氣的計量收費，將難以被用戶接受。應研究如何解決建築不同部分存在採暖能耗的差異，以及戶與戶之間的熱傳遞等問題。
一般而言，在公寓式集合住宅中套型的不同部位，維持相同的採暖溫度需要的熱量會有較大的區別，最低和最高的房間採暖負荷可相差6倍。
此外，在實行按熱量計量收費後，部分房間因空置而不採暖或者部分用戶降低採暖標準、間斷採暖，都會導致戶與戶之間存在傳熱。
下月，本市將進入供暖季，本報今日推出特別策劃，爲您仔細解讀政策新動向，分析集中供暖中的欠費問題，爲分戶供暖的用戶“支招”，並關注京城的平房生爐子的取暖戶。
供暖·收費
本市(北京市)執行的民用供暖收費一覽表
市熱力集團供暖價格24燃煤鍋爐供暖價格：直供16.5間供19燃油(柴油)、燃氣(天然氣、煤氣) 30電鍋爐供暖價格
單位：元/建築平方米/採暖季
注：1.對供暖單層建築高度超過4米和簡易房屋、工棚及冬季施工特殊用熱的加倍收費。
2.根據規定，供暖費計費建築面積是指本市國土資源和房屋管理局發放的“房屋所有權證”中“房屋狀況”欄目中標註的建築面積。
此外，北京市熱力集團的民用供暖價格爲每建築平方米每採暖季24元。如果按照使用面積收費，那麼用24元除以換算係數0.75，得出使用面積每平方米每個採暖季爲32元。
供暖·補貼
集中供暖城裏每人200元
市市政管委的有關人士向記者介紹，只要是本市職工，單位都會按人頭髮放集中供暖補貼。
目前，集中供暖補貼現行標準爲2003年勞動局、人事局、財政局聯合下發的《關於調整職工冬季取暖補貼標準的通知》。本市職工冬季取暖補貼標準爲：本市長城以裏地區的取暖補貼標準由原來的每人每年170元提高到200元；延慶、懷柔、密雲、平谷4個區縣的長城以外地區的取暖補貼標準由原來的190元提高到220元。
分戶供暖今年執行新辦法
已享有分戶供暖補貼，就不再享有集中供暖的補貼(即二者不能同時享有)。
採用清潔能源的分戶供暖居民則按今年2月市政府下發的《北京市居民住宅清潔能源分戶自採暖補貼暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)執行。
採用清潔能源(燃氣、電等)自採暖的職工每個採暖季可以獲得15元/平方米的補貼(勞資雙方已有約定的除外)。持有“城市居民最低生活保障金領取證”的家庭，其分戶自採暖將獲得30元/平方米的補貼。
補貼的面積都是指建築面積，面積標準按不同級別劃分。
市市政管委有關人士介紹，如果機關職工領取補貼流程
1.住宅管理單位(房地產開發商、物業公司、產權單位、房屋管理等單位)爲所屬居民住宅辦理“職工住宅清潔能源分戶自採暖覈對證明”。
2.居民憑本市城鎮居民戶口、房屋所有權證或房屋租賃證到住宅管理單位領取“覈對證明”。
3.機關單位根據“覈對證明”確定補貼標準，並予以計發(勞資雙方已有約定的除外)。
特殊羣體補貼
“暫行辦法”對特殊羣體補貼有了新的規定。特殊羣體是指民政部門管理的城鎮優撫對象、享受城市居民最低生活保障待遇的家庭；失業人員(須持有求職證)和退休人員；老幹部部門管理的去世離休幹部無工作的配偶等。
補貼額度——
特殊羣體中徵地超轉人員、持有“城市居民最低生活保障金領取證”的家庭，其分戶自採暖補貼標準爲30元/平方米/採暖季/戶。
城鎮登記失業人員自採暖補貼標準爲12元/平方米/採暖季/人，其餘特殊羣體自採暖補貼標準爲15元/平方米/採暖季/人。
補貼面積——
特殊羣體中，優撫家庭按居住建築面積80平方米標準補貼。
去世離休幹部無工作的配偶，住房補貼標準按離休幹部生前級別應享受的住房面積標準補貼。
其他特殊羣體，按居住建築面積60平方米標準補貼；住宅建築面積超過60平方米的，按60平方米補貼，超出部分由個人承擔。
新聞內存
“暗補”變“明補”北京今年不實行
市市政管委有關負責人介紹，根據建設部去年年底的要求，全國供熱體制改革大致要在兩年內完成。北京市也正在積極開展相關工作。北京市10個郊區縣除了昌平、通州、門頭溝，其他7個郊區縣爲“暗補”變“明補”的試點。各試點郊區縣具體做法不一樣。
所謂“暗補”變“明補”，是指由單位統包、個人無需繳費的福利供暖方式將逐步變爲家庭直接向供熱企業繳費。
但是，採暖費用將通過多渠道籌集，由政府、單位、個人共同負擔，各級財政、單位用於職工供熱採暖的費用作爲供熱採暖補貼由單位直接向職工和離退休人員發放，變“暗補”爲“明補”，停止福利供熱，實行用熱商品化、貨幣化。
據《新京報》日前報道，市政管委負責供熱的陳科長表示，順義區城區從2002年起進行供熱改革，由“暗補”改“明補”。目前，企事業單位每人每平方米每年補貼6.8元，這筆費用在每年9月發放。
市市政管委供熱辦主任郭維圻表示，目前關於“暗補”變“明補”的改革已經出臺了一系列的子方案和總方案，正在報請市政府以及相關主管部門批准。今年北京冬季供暖暫不能實行供暖費的“明補”。
今冬熱源供應緊張多種應急預案應對
市熱力集團透露，今冬本市熱源供應能力緊張，沒有後備熱源。
熱力集團預計今年本市的各熱源廠設備都將滿負荷甚至超負荷運行。這意味着集中供熱能力與用戶需求基本持平，沒有備用熱源。
爲防止遇到極端天氣且持續時間較長，或者某個熱源廠出現設備故障等狀況，熱力集團制定了多種相應的應急預案，將採取措施進行調整，儘量保證供熱質量不受影響。
本市7.8萬戶居民可到銀行繳熱費
今年起7.8萬戶居民到銀行繳熱費。這是記者從市熱力集團獲悉的。
從11月1日起，7.8萬戶使用市政熱力管線的市民可以持熱力集團發放的“用戶繳費信息卡”，到工商銀行、中國銀行、中信銀行、廣發銀行、華夏銀行五家銀行繳納熱費，同時工商、中國、中信三家銀行還可辦理網上銀行、電話銀行、託收代交等業務。
明年實現銀行繳納熱費的用戶範圍還將擴大，預計將在1至2年內完成50萬至100萬用戶銀行繳費的工作，並把所有銀行全部納入到可繳費銀行的行列中。
由於技術原因，今年銀行繳納熱費僅限於2006至2007年度採暖季及以後的採暖費(不含生活熱水部分)，以前的欠費還採用人工收取。
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