據伊朗官方媒體報道,伊朗總統內賈德爲實現提高伊朗窮人生活水平的承諾,28日出席了該國轉讓首批“公平股份”的大會。
“公平股份”計劃是伊朗國有經濟私有化改革的一部分,希望通過向低收入者廉價轉讓國有公司股票的方式,促進國家財富的公平分配以及國民經濟的健康發展。根據該計劃,首批轉讓的國有公司股票價值23萬億里亞爾(約合25億美元),轉讓給全國大約460萬低收入者,其中主要是接受慈善機構資助的貧困人口以及生活困難的退伍老兵。這些股票持有者只需分期償還股票的部分票面價值,就可以持續依靠該股票分紅獲利。同時爲了防止投機倒把,這些股票在轉讓之後的兩年內不準買賣。
內賈德在大會上強調,“公平股份”計劃是社會各階層公平分配財富的開始,是社會的巨大變革。過去政府參與經濟太多了,在社會各階層中產生了貧富差距。現在要限制政府進入私營和民族經濟領域,減少政府的參與。內賈德稱,被列入最低收入範圍的伊朗貧困人口超過700萬,政府計劃在兩年內轉讓價值90萬億里亞爾(約98億美元)的國有公司股票。
目前伊朗的經濟體制是一種混合體制,由三種經濟成分即國營、合作和私營經濟構成,其中國營經濟佔65%以上,私營經濟佔30%左右。過去幾年,伊朗加大了經濟改革的力度,還啓動了189家國有企業和公司的私有化計劃,大規模推進私有化進程。這項私有化計劃涵蓋銀行、媒體、運輸和礦業等行業的國有企業,但不包括石油業。
可是,老百姓對政府的好意似乎並不太買賬。人們對伊朗國內經濟狀況依然十分擔憂,認爲內賈德在包括核問題在內的一系列內政外交問題上表現出來的強硬立場導致了伊朗經濟的停滯。據不完全統計,內賈德上任以來,已經有大量私人資金逃離伊朗轉投別的海灣國家。目前,伊朗的通貨膨脹率約爲11%,失業率則高達17%。由於食品、服裝、日用品、住房等價格上漲較快,普通百姓日漸感到生活壓力增大。人們開始對內賈德未能兌現依靠“石油美元”提升人民生活水平的許諾感到不滿。人們質疑,“公平股份”計劃是否真能保證他們的收益呢?
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