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國務院總理溫家寶在4日舉行的中非領導人與工商界代表高層對話會暨第二屆中非企業家大會開幕式上就全面提高中非合作水平提出5點建議：
第一，擴大中非貿易規模。中非雙方應不斷優化貿易結構，進一步挖掘潛力，力爭到2010年使中非貿易達到1000億美元。中方將繼續開放市場，鼓勵中國企業根據市場需求進一步擴大從非洲的進口。中國政府將給予非洲最不發達國家絕大部分輸華商品零關稅待遇。雙方還應在旅遊、金融、電信等領域加強服務貿易合作，培育新的貿易增長點，推動中非貿易平衡協調發展。
第二，加強中非投資合作。中方鼓勵有實力、有信譽的中國企業到非洲國家投資興業，轉讓適用技術和管理經驗。爲此，中國政府決定設立中非發展基金，並將使這一基金總額逐步達到50億美元，按照市場運作、互利共贏的原則，引導和支持中國企業到非洲投資。我們還將推動和支持有實力的中國企業，在有條件的非洲國家建立經濟貿易合作區，提高投資水平。同時，中國也歡迎非洲企業來中國投資發展。
第三，提高對非援助水平。中國將根據自身發展水平，逐步擴大對非洲國家援助規模，幫助非洲國家提高自主發展能力，促進經濟社會全面發展。對非援助要更加重視公益項目，特別是農業、減貧、醫療衛生、教育、體育、供水、住房和環保等關乎非洲當地民生的項目。加強援外項目管理，注重工程建設的質量、效益、安全、環保，善始善終地做好各個承諾的合作項目。援外工程要按國際規則辦事，堅持公開、公正、公平、合理和透明。中國還將對非洲重債窮國和最不發達國家採取具體的免債措施，減輕他們的發展負擔。
第四，促進中非企業合作。企業是經貿合作的主體。中非經貿合作應以政府引導、企業爲主、市場運作的方式進行，充分發揮企業的作用。中非企業家大會已召開兩屆，這次又成立了“中非聯合工商會”。雙方企業家應充分利用現有機制，開展人員交流與信息共享，加強了解，增進友誼，深化合作。中國政府將繼續爲雙方企業開展交流與合作提供幫助。
第五，增加對非人才培養。中方將大幅增加非洲赴華留學生的獎學金名額，讓他們學成回國後爲國家建設服務。中方還將在今後三年爲非洲國家培訓1.5萬名各類人才，促進非洲人力資源開發，增強各國的能力建設。
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