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廣州鼓勵獨生子女夫婦生兩個孩子

http://www.enorth.com.cn  2006-11-08 07:49
 

 

  上週,信息時報專題報道了兩起獨生子女因重病導致家庭陷入風險個案,並請專家分析當前獨生子女家庭面臨五大風險,引起廣州不少獨生子女的共鳴。廣州市人口計生局有關負責人在接受信息時報專訪時透露,廣州將由政府出資幫扶獨生子女困難家庭,並鼓勵獨生子女夫婦生兩個。

  獨生子女家庭應怎樣面對生活中的煩惱和擔憂?他們擔憂的風險如何解決?近日,記者專訪了廣州市人口計生局副局長謝安國。

  “廣州有8000獨生子女困難家庭”

  謝安國透露,截至今年9月止,廣州有372631個領取獨生子女證的家庭,而按全市目前240萬個家庭來算,獨生子女家庭佔全市總家庭比例爲15%左右。之所以比例還不是很高,一是因爲有的家庭還沒生子,有的家庭在農村按政策可以生“一個半”等等。

  他介紹,廣州目前正關注獨生子女健康存在、而其父母遇到困難的獨生子女家庭,因爲這樣的家庭不能給獨生子女提供良好的成長成才環境。最近廣州已做一個調查,發現全市有8000多戶這樣的獨生子女家庭,因父母遇到困難導致家庭陷入困境,這些困難包括重大災禍,比如父母之一出了車禍或者工傷事故,二是因病致貧,父母病了;三是父母智障,本身無經濟能力撫養孩子;四是父母下崗等。

  “他們實行計劃生育政策,爲社會做了重大貢獻,應該得到政府的關注和幫助。”謝安國表示,目前廣州計生部門已經準備就此調查給市政府寫報告,提出解決方案,初步考慮由政府給這部分家庭適當的經濟補助,來幫助他們渡過難關,讓獨生子女得到正常的成長成才環境。

  “廣州市民不靠子女也可養老”

  對時報報道的中年喪子家庭,計生部門已準備展開調研,主要看經濟收入。

  謝國安表示,廣州在這方面的保障其實已經很多,城市居民有基本醫療、養老等完善的社保制度,還有獨生子女綜合險、獨生子女家庭綜合險,可以說廣州居民基本上不需要依靠子女在經濟上來養老,不存在養老風險。

  而在農村,實行部分獨生子女家庭獎勵,對自願只生育一個子女或只生育了二個女孩的農村夫妻,男年滿60週歲、女年滿55週歲的每人每月發給計劃生育獎勵金80元。番禺、增城更提高標準爲每人每月100元,全部由政府財政支出。假設一個農村家庭符合條件,那麼夫妻倆年過六旬後每人每月各獎勵100元,一年就是2400元,比外省的標準高得多,同樣能實現經濟上基本養老。

  “很多雙獨家庭不願多生”

  前段時間,北京計生部門公開表示,鼓勵夫妻雙方都是獨生子女的家庭按照政策許可生二胎,認爲此舉將有利於未來解決勞動和老齡化問題。那麼,廣州計生部門在這方面如何對待?

  “我們當然鼓勵符合政策的雙獨家庭生兩個,但事實上很多人不願多生。”謝安國介紹,由於社會發展,生存競爭壓力大,孩子的撫養成本也越來越高。

  現實情況是,很多現代雙獨家庭並不願意多生,再生一個,意味着更大的家庭成本壓力。根據2002年一項調查,廣州等城市家庭平均月收入爲1940.26元,而每月一個孩子的養育成本爲503.72元,佔據家庭月收入的25.96%。如果生二胎,意味着家庭收入的一半以上要用於孩子身上。

  據瞭解,獨生子女夫婦生育二孩是現行政策的一部分,並不是政策的調整和改變,只不過現在到了兌現期而已。

  隨着進入婚育期的獨生子女夫婦數量增加,在未來10年內生育率可能出現小幅震盪回升,這已在意料之中。經過測算,它本身的作用不會威脅2010年人口目標的實現。

  據介紹,目前廣州已婚未育家庭有10多萬戶,佔全市育齡夫婦家庭的11.3%,這中間有的是想先創造好條件再生育的,有的正在懷孕,也有的不願生,也就是一般稱的“丁克家庭”。

稿源 信息時報 編輯 姚國健
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