在英國隨便抓人引當地民衆憤怒
一羣沒有攜帶任何武器的美國特工,竟然神不知鬼不覺地在英國抓了一名前伊朗駐約旦大使,還要把他引渡到美國受審!英國《每日郵報》報道的這個消息不僅引發了英國民衆的好奇,更引爆了他們的憤怒。英國自由民主黨的內政事務發言人克萊格的話代表了很多人的心聲:“每個人都希望英美兩國安全部門通力合作,但我們不希望美國人可以無視英國法律,在英國國土上爲所欲爲。”
精心策劃誘捕行動
英國《每日郵報》稱,美國特工正分階段地在英國進行一項祕密行動,目標是打擊犯罪和恐怖主義嫌疑分子,並最終把他們悄悄引渡到美國。而最近的一次行動的成果,就是通過誘捕方式,抓了一名伊朗商人。據稱,這是美國特工第一次在英國採用這種戰術。英國政府10日晚說,被抓到的人不是一般商人,曾經是伊朗駐約旦的大使,名叫諾斯拉圖拉·塔吉克,此人被指控向伊斯蘭極端分子出售軍事設備,正面臨着被引渡到美國受審的命運。英國內政部女發言人說:“我們只知道這個人是美國政府想要逮捕的,因爲他涉嫌武器出售案,這一事件已經提交給法院,所以我們不能做出評論。”
塔吉克的律師12日則針鋒相對地表示,將證明塔吉克與恐怖分子之間沒有任何聯繫,塔吉克也沒有類似的犯罪記錄,美國特工的誘捕行爲是非法的,“他們扮演了不光彩的角色”。
美國特工是怎樣抓到塔吉克的呢?據報道,他們假扮成商人,聲稱想把價值5萬英鎊的夜視鏡出口到伊朗,以此引誘同樣是生意人的塔吉克上鉤。爲了拿到確鑿證據,特工們在倫敦的賓館裏安排了一系列祕密會面,並將會面的場景用錄像機一一錄下。應美國的要求,英國警察10月26日在交易進行之前就在其家中逮捕了塔吉克,並將他在監獄裏關押了一星期。
之所以要用賣夜視設備作爲誘餌,媒體猜測很可能是因爲今年早些時候,以色列軍隊在黎巴嫩南部一個真主黨指揮部發現了250套較先進的夜視設備系統,每套系統上面都印着“英國製造”。爲此,以方指責英國向黎巴嫩真主黨武裝間接出售了軍用的夜視設備系統。以方還與英國有關方面聯繫,要求瞭解這批設備是否是2003年英國出售給伊朗用於緝私設備的一部分。據悉,英國政府早在今年8月已啓動了調查工作,而美國國土安全部竟也出手。
被抓的塔吉克今年52歲,已經與家人在英國居住了數年時間。他是達勒姆大學中東和伊斯蘭研究學院的名譽會員,並擁有威斯敏斯特大學工程學學位。最近,他因爲生了場大病而被允許保外就醫。不過,他仍不得不每天到居住地附近的警察局報到。12月4日,他將出席威斯敏斯特地方法院的引渡聽證會。
與塔吉克關係密切的人說,塔吉克認爲自己成了美國打擊伊朗的替罪羊。而外界估計,由於塔吉克曾擔任過外交職務,此事將加大美國與伊朗之間的裂痕。不巧的是,根據去年2月美國衆議院對伊朗支持恐怖主義調查的證詞,美國方面還認爲塔吉克是招募巴勒斯坦人建立恐怖組織的伊朗外交官之一。
英民衆憤怒又質疑
此次誘捕事件曝光後,立即在英國引起了軒然大波。英國民衆的憤怒,首先是不滿美國特工在英國領土所採取的誘捕伎倆。在英國,犯罪嫌疑人被指控,並不等於他就是罪犯。如果英國警方採用誘捕手段,那麼即使逮捕了嫌疑人,在英國法庭上也是無效的。2003年7月,曾有10個人被控洗錢1500萬英鎊,但最後被無罪釋放,因爲法官認爲,警方如果以誘捕被告爲行動目的,就“跨越了合法犯罪偵查的底線,屬於不可接受的捏造犯罪訴訟”。況且,塔吉克只是違反了美國的出口限制措施,而在英國並不算違法。倫敦警察局拒絕就此事發表評論,倫敦警察局的一名發言人說:“我們不討論調查技術,但我們沒有做任何違法的事,一切都按照內政部的指導去做。”
英國民衆希望知道英國政府在此次事件中扮演的角色。如果事先知情,將牽涉到英國政府不光彩地協助外國情報部門誘使疑犯上鉤的問題,而誘捕戰術在英國是被禁止使用的。如果不知情,這意味着美國特工在英國領土上活動,英國政府卻沒有對其進行有效限制,政府的監管能力將受到質疑。人權組織領導人沙米·查克拉巴蒂說,英國內政大臣裏德和外交大臣貝克特必須說明,這些美國特工在英國的誘捕行動是一種什麼性質的行爲。
更重要的是,人們對英美之間的引渡問題提出了新質疑。不久前,英美兩國政府剛簽署了一份引渡協議。據稱,這一協議是在部分議員強烈反對的情況下籤署的,部分英國民衆也強烈不滿,稱“按此協議,美國能輕易地把英國公民引渡到美國,連句‘請勿見怪’都不用說”,而英國當局引渡美國公民至英國則難得多。最近的一個案例就證明了這一點。英國前銀行家馬爾格魯、伯明翰姆和德比涉嫌美國安然公司財務醜聞,美國要求將他們引渡到美國。三人進行了長期抗爭,但還是被引渡。英國批評家瓊斯說,他拜訪了美國和歐洲的一些刑事犯罪律師,那是讓他感到可恥的一次經歷,那些人對英國政府放棄引渡權、奉承美國的做法表示懷疑甚至嘲笑。
美國何以爲所欲爲
其實,這次行動只是美國特工人員在海外爲所欲爲的一個縮影。美國擁有當今世界上最龐大的情報網,特工人員超過10萬人。除設在本土的情報機構外,美國還設有衆多的駐外情報站。據英國《衛報》透露,自“9·11”事件至今,已有不下100人在海外被美特工用祕密手法逮捕,大部分都是美國特工在別人家門口不打招呼就抓人的狂妄做法。其中的許多行動引起了當事國的極大憤怒。2003年2月,正當意大利反恐部門全力調查別名爲阿布·奧馬爾的伊斯蘭宗教人士納斯爾時,突然發現他在米蘭失蹤。意警方經調查發現,是美國中情局特工策劃了這一綁架事件。美國特工的做法不僅觸犯了意大利法律,也嚴重侵犯了意大利主權。此事讓時任意大利總理的貝盧斯科尼十分尷尬。米蘭地方法院發佈了歐盟逮捕令,在歐盟區域範圍內通緝搜捕涉案的美國特工。
據德國《時代》週報報道,曾在美國中情局任職長達22年的前特工人員舒爾稱,美國特工近年來之所以能在海外大肆進行搜捕行動,主要源於“9·11”事件後美國總統布什授權的“非常規引渡”計劃。該計劃允許美國特工在外國大街上逮捕恐怖嫌疑人,然後在不經當地法院許可的情況下運往另一國接受訊問。這被許多國家稱爲“極端霸道的強盜計劃”,但布什政府辯解稱,這項計劃只是針對那些被中情局認定是最具威脅的恐怖嫌疑人的。
舒爾稱,此前,美國特工在海外的抓捕行動通常是委託當地警方或當地特工人員動手,且被抓的疑犯一般也不送往美國,而是送往與美國在反恐問題上“志同道合”的盟國進行處理。布什上臺後,藉着“9·11”事件的影響,以確保美國及盟國免遭恐怖襲擊爲由,要求美國“自己動手”。但因涉及到他國主權和“顏面”,通常情況下會事先知會當事國政府。英國《星期日郵報》此前曾披露稱,英國政府允許美國特工部門“全權使用”英國的軍用機場,運送恐怖嫌疑人。該報同時刊登了幾張美國特工部門所屬飛機的照片,並稱該報掌握的證據表明,“一系列與美國特工部門‘非常規引渡’計劃有關的飛機一直在未接受檢查的情況下出入英國領空”。該報分析認爲,英國政府一直在爲美國特工在英國境內的活動提供方便和支持。
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