騎虎難下的駐伊拉克美軍必須進行策略調整,這是美國兩黨上層不得不接受的現實。由於受命爲調整出謀劃策的“伊拉克研究小組”成員估計年底才能拿出他們的方案,15日在美國參議院舉行的伊拉克問題聽證會上出現的爭論,成了美軍在伊拉克進退兩難困境的鮮明寫照,關於該不該從伊拉克這個“沼澤”中撤軍,要不要減少駐伊美兵力這些燙手的問題讓美國決策者很頭痛。
美軍司令提出“穩健策略”
在15日的聽證會上,美軍負責中東事務的美國中央司令部司令阿比扎耶德被夾在“進”、“退”兩派之間。軍人出身、信奉美國軍事實力的共和黨參議員麥凱恩代表了“進”派,在聽證會上主張應向伊拉克增兵。阿比扎耶德做出的回答是,即使美國再向伊拉克增兵兩萬,維護穩定的作用也是暫時的,不會有長期效果,而且按美軍現有的規模,很難再抽出兵力增援伊拉克。阿比扎耶德沒有說出的另一個理由是,美軍在伊拉克的敵人不是擺在明處的武裝團伙,而是利用游擊戰術不斷製造各種暴力襲擊事件的零散武裝人員,有再多的兵力在這樣的敵人面前也是防不勝防。
在伊拉克駐軍問題上,民主黨多數議員都是“退”派,他們認爲美軍應該分階段撤軍,並且要爲撤軍及伊軍全面接管伊拉克防務制定一個明確的時間表。對此,阿比扎耶德強烈反對列出一個從伊拉克撤軍的時間表。他說:“制定時間表會使美軍面臨壓力,失去所需的彈性”。當被問到如果美國國會通過了一個有步驟的撤軍方案,會對伊拉克宗派之間暴力衝突有何影響時,他迴應說:“那將會更加糟糕。”他認爲,一個“穩健的策略”是將美國在伊拉克的兵力維持現狀,同時把大量的美國顧問安插到伊拉克軍隊和警察隊伍中。
美軍想全身而退很難
在聽證會上,美國議員再次對這場“沒完沒了且耗費巨大”的戰爭感到沮喪。參議員約翰·沃納形容說:“這場戰爭被搞得像第二次世界大戰一樣長了,可伊拉克政府還是不能發揮作用,這怎麼能向美國人交代呢?”聽證會上的氣氛越來越緊張。麥凱恩甚至用抱怨的口吻對阿比扎耶德說:“我對你維持現狀的主張很失望,美國民衆也是不可能接受的!”
在美國國內,與阿比扎耶德一樣感到爲難的人也不少,儘快撤軍的主張遭到了一些軍事官員、專家和退役將軍的反對,甚至包括那些曾經激烈批評過布什政府對伊政策的人。曾呼籲讓國防部長拉姆斯菲爾德辭職的退休將軍、前中央司令部司令津尼就認爲,在接下來幾個月內如果美國大規模撤軍,將會增加伊拉克爆發內戰的可能性。其實,無論是民主黨的國會議員,還是駐伊美軍官兵或是伊政府官員,沒有人相信美軍真的會在伊拉克“全身而退”。不少駐伊美軍官兵和部分伊政府高官都在私下裏表示,美國絕不會現在就對伊拉克撒手不管,因爲那樣不僅會使美國前功盡棄,而且會使伊陷入全面混亂並不可避免地在中東地區引起更大範圍的動盪。16日,伊拉克的血腥襲擊事件依然沒有減少,當天早上巴格達的一家麪包店遭襲擊,至少造成9人死亡。同一天,4名駐伊美軍也被反美武裝打死。據美國有線電視新聞網報道,伊拉克戰爭以來,死亡的美軍人數已達到2856人。
美國可能找“邪惡軸心”幫忙
美國“伊拉克研究小組”提出的最終報告或許能成爲美國政府的指路明燈。這個由5名共和黨人士和5名民主黨人士組成的跨黨派小組正試圖在維持現狀和今後半年內撤軍的問題上達成共識。接近小組成員的人士表示,有可能開出的“藥方”會很棘手。除了有分階段撤軍的計劃和伊拉克政府控制暴力的最後時間表,還可能會有一個包括敘利亞和伊朗在內的大區域論壇。14日,英國首相布萊爾在與這個小組的視頻會議中,就主張在結束伊拉克混亂局面的問題上,應當尋求伊朗的支持。美國國務卿賴斯的一位高級顧問表示,美國“原則上”準備同伊朗就伊拉克問題進行直接談判。看來,在伊拉克問題上,布什政府要做出重大的政策改變,可能也離不開被自己指定的敘利亞和伊朗這樣的“邪惡軸心”。
“進”或“退”都難。像阿比扎耶德這樣的美駐中東地區最高軍事指揮官的意見固然重要,但在美國上下一片要求調整現行伊拉克策略的呼聲下,軍事指揮官的“穩健策略”能否佔上風還很難說。現在的問題仍然是駐伊美軍策略究竟能做出什麼樣的調整和調整能取得什麼效果。美國國務卿賴斯15日啓程出席亞太經濟合作組織會議前,在華盛頓公開告訴記者,沒有解決伊拉克問題的“神奇子彈”,也許是對這個問題的答案做出的最好註腳。伊拉克總理馬利基16日也表示,爲確保伊拉克的安全,必須結束外來干預。
|