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漢語說得比英語好、中文書寫異常流利、膚色與國人相同……近年來，國內一些名牌高校的校園裏相繼出現了這樣的“外國留學生”。隨着幾起涉及全國多個省份的跨境高考移民案的告破，一幅國內高考生變身爲“外國留學生”的“路線圖”浮出水面。
高考落榜生搖身一變成“外國留學生”
2005年11月，武漢市公安局出入境管理處警官韓用彬在審覈一名牌大學外國留學生李某資料時發現了多個疑點。他打開公安局國內戶證網查找，結果在武漢市查到了與李某極爲相似的戶籍資料。
韓用彬拿起電話，故意用武漢方言撥打李某的聯繫電話。“你是哪個？”沒有防備的李某竟然脫口說出一句地道的武漢話。心中有底的韓用彬馬上改變腔調，通知李某到出入境管理處面談。面談中，當問到李某所在國的一些常識性問題時，李某支支吾吾答不上來，最後藉口上廁所，偷偷溜走了。
隨後，武漢警方又發現了多名和李某情形類似、身份可疑的留學生。他們都具有國內居民身份，卻持有外國護照，通過邊檢、高校資格審查後進入國內名牌大學“留學”。
武漢警方把這個情況迅速上報公安部。北京、福建等地警方根據武漢提供的線索，也發現多起類似情況，而且不少人的居留許可證已經簽發。於是，公安機關開始部署重點省份對所轄高校留學生情況進行全面摸底。
瞭解到的情況使人震驚，在北京、上海、廣東、江西、浙江等省市都發現了有組織、規模化的跨國高考移民案。上百名國內高考落榜生以“外國留學生”的身份，持僞造的護照和相關證件“曲線留學”進入內地數所名牌大學。
一幅跨國高考移民“路線圖”
公安部門查明，在跨國高考移民中，中介機構充當着至關重要的角色。這些中介機構一手策劃和導演了整個流程。
2005年高考結束後，就有中介機構放出消息：只要付20萬元，就可以獲得一本外國護照，以外國留學生的名義輕鬆進入國內名牌大學讀書。正爲孩子成績不理想而一籌莫展的家長如獲至寶，紛紛給孩子報名。8月，福建省金福出入境服務中介公司將40多名報名的學生集中到福州的一家酒店，進行爲期一個月的培訓，內容主要是菲律賓的日常用語、通關程序以及應對各種檢查的對策。例如，如果被問到英文爲什麼不好，要回答自己是在馬尼拉華人社區長大，讀的是華文學校。
培訓結束後，金福出入境服務中介公司收走了學生的中國護照，爲他們辦理了赴菲律賓的團體旅遊簽證。然後在中介的帶領下，學生們在馬尼拉一酒店住下，繼續學習和了解菲律賓當地的風土人情和衣着習慣。
一個月後，每個學生拿到了僞造的菲律賓護照。爲了增加真實度，這些護照上有多個簽證記錄，蓋着往來泰國、菲律賓的驗訖章。2005年10月22日至31日間，40多名學生在金福出入境服務中介公司安排下，持假護照陸續入境。
金福出入境服務中介公司憑着僞造的菲律賓高中文憑、學校成績單等證明文件，爲這些學生分別聯繫了幾所國內高校。經過簡單的申請手續，這批高考失利生成功進入武漢、北京等地的名牌高校“留學”。
一幅跨國高考移民“路線圖”就此繪出：“廣告宣傳——家長聯繫——集中培訓——出境前往菲律賓——換持假證——申請泰國簽證——引帶入境——辦理入學手續——申請居留——拿到文憑”。路線圖可謂環環相扣、費盡心機。無獨有偶，武漢警方同時發現，有人以香港某教育基金公司、某出國事務服務中心名義，採取同樣手法，境內外勾結，幫助中國學生持玻利維亞護照在我國高校“留學”。
韓用彬說：“這些假洋學生境外身份的中文姓名或前加母姓、或是與原姓名極相似的組合。等‘留學’結束後，他們會要求在畢業證上改換成原來的真實姓名，以實現用真實姓名在國內就業的目的。”
高考移民爲何不斷升級？
上名牌大學常被喻爲千軍萬馬過獨木橋，競爭激烈。相對而言，留學的門檻就要低得多。國家規定，國外學生只要能通過漢語水平考試，同時提供高中成績和相關證書及護照複印件即可入學。據瞭解，目前僅北京大學、清華大學、中國人民大學、復旦大學、上海交通大學等幾所高校以自主命題考試的方式錄取留學生，所出的考題也都是基礎性的，主要考察漢語能力，這對於中國學生來說，通過根本不是問題。而其他學校基本上不再考試。
其實，鑽政策空子的情形在幾年前的華僑生招生中也曾出現過。武漢大學招生就業處處長錢建國博士說，前些年華僑生只需通過教育部聯合招辦的考試即可進入國內高校學習。不少家長便鑽政策空子，花高價爲孩子辦理華僑身份，高校招收的華僑生人數因此出現不正常的大幅上升。今年2月，政府有關部門對華僑生的報名資格提出嚴格要求：考生必須取得在境外長期或永久居留權，並實際居住2年以上。這一政策堵死了假華僑生的升學路。以武漢大學爲例，去年招收的200餘名港澳臺僑學生中，華僑學生佔一半。而今年招收的95名港澳臺僑學生中，華僑學生僅有一人。
從跨省到跨境、從假扮華僑到留學生，爲了繞過高考、進入名牌大學，高考移民的花樣不斷翻新。武漢大學社會學教授周運清說，跨省和跨境高考移民的本質是一樣的，出現的原因是規範的真空和行爲的無序。杜絕這種行爲需要有關部門及早發現問題、建立制度、規範行爲。
怎樣應對假留學生的新情況，有關專家建議：政策上堵住漏洞是當務之急。一要控制留學生“入”，公安、邊檢部門要依法嚴厲打擊僞造出入境證件的犯罪行爲，有關高校應嚴格留學生的資格審查。二要控制“出”，嚴格外國留學生的畢業證管理，在我國畢業的外國留學生畢業證上應註明學生的國籍。
據瞭解，幾起案件涉及的持假護照學生目前已被退學，其家庭支付的中介費基本上都打了水漂。其中兩起案件涉案的中介機構人員王超、戴近秋某因提供僞造、變造出入境證件罪被判刑。
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