圖為正在海上航行的美軍戰艦。(圖片來源:環球時報)
美國海軍黃蜂級兩棲攻擊艦(資料圖片)
聯合全球海上力量,打造一支『千艦海軍』,這是美國海軍最近提出的一個大膽構想。不過,人們也很迷惑,作為全球海上霸主的美海軍,整出這麼一個『國際海軍』,到底要對付誰?這背後又隱藏了些什麼呢?
什麼是『千艦海軍』計劃
據美國『防務新聞』報道,日前美國總統布什前往五角大樓視察時,美海軍作戰部長邁克爾·馬倫上將向布什匯報了一個被稱為『千艦海軍』(Thousand-Ship Navy)的構想。布什當即對馬倫提出的構想表示出了非常濃厚的興趣,並稱將大力支持。隨後,美海軍向新聞媒體簡單介紹了這個構想。美海軍發言人科比聲稱,所謂的『千艦海軍』,並不是傳統意義上的由1000艘掛著同樣旗幟的戰艦組成的艦隊,也不是美國海軍要再建1000艘戰艦,其真正的含義是要聯合世界上所有能聯合的海上力量,一起應對各種海上威脅,其實質就是與外國海軍結成親密伙伴關系,形成一個國際海上聯盟。對於『千艦海軍』這個稱謂,美國防部有部分官員認為稱之為『全球海上伙伴倡議』似乎更恰當,更能讓人理解構想的內容。但美海軍堅持認為,『千艦海軍』在名稱上更醒目,更易被人接受。
『防務新聞』的軍事評論員克裡斯托夫·卡瓦斯表示,馬倫的『千艦海軍』構想其實已經醞釀一年多的時間了。早在2005年8月,馬倫在美國海軍戰爭學院的一次演講中,就向聽眾公開表示,『我們要建一支以我們為主要力量、多個國家參與的國際艦隊』。關於這支艦隊的作用,馬倫稱,主要是打擊全球范圍內的恐怖主義,維護海上安全。
打著『反恐』旗號搞擴張
在『千艦海軍』的構想披露後,各界媒體紛紛進行報道和解讀,並一致認為美海軍建立『千艦海軍』,並不僅僅是著眼於馬倫所宣稱的打擊全球恐怖主義的目的,其背後還有著深層次的戰略意圖。
一是在全球投棋布子。無論是『千艦海軍』,還是『全球海上伙伴倡議』,其最後由構想變成現實都不會僅僅依賴簡單的口頭約定,最終都要變成『白紙黑字』,這就包括與其他國家簽訂港口准入協議、基地使用協議、後勤支援協定等,以法律的約束確保美海軍的全球布點。這樣,美海軍就可以打著反恐的旗號,使用別國的基地和港口,從而保證在關鍵地區、甚至全球范圍的軍事存在。美媒體披露,在提出『千艦海軍』構想的同時,美海軍還提出了一個『全球艦隊基地』的概念,其核心思想就是『哪兒有需要,美海軍的軍艦就可以立即在那裡出現』。而後者纔是美海軍建『千艦海軍』的真實目的。
二是借『千艦海軍』為美海軍分懮。美國的《防務技術》最近以『海軍上將勾勒「千艦海軍」規劃』為題,對馬倫的這一構想進行了分析。認為,『千艦海軍』構想的重點就是美國海軍應與外國海軍結成伙伴關系,實施協同作戰,共同應對各種海上威脅,這背後還蘊含著借他國力量分擔美國海軍事務的考慮。冷戰結束以後,美軍全球稱霸的胃口越來越大,但在伊拉克和阿富汗的作戰行動使其深深認識到,沒有盟友的合作,僅以其有限的資源已難以填飽這一不斷膨脹的胃口。通過建立『千艦海軍』,將盟友和其綁在一艘戰艦上,有利於其繼續推行自己的反恐戰爭。三是擴大宣傳美式民主。英國的《簡氏防務周刊》認為,馬倫今年在美海軍戰爭學院舉辦的當今戰略論壇上稱,美海軍將以擴大『自由市場的利益及自由社會』的方式影響世界。毫無疑問,建『千艦海軍』正是實現這一目的的最佳方式。
亞太地區是重點
分析人士認為,美軍的『千艦海軍』計劃未來在具體操作方面還是會有選擇的重點。而這一重點在今年年初公布的規劃美軍未來20年建設的《四年防務評估報告》中已經體現得很清楚了。該報告提出要加強美軍在亞太地區的海上作戰力量,要求約六成的潛艇部署在太平洋,確保11艘航母中的至少6艘能夠隨時在太平洋地區展開戰斗。英國《簡氏國際海軍》認為,這一地區將會是美海軍在推行『千艦海軍』構想時重點考慮的地區。因為這一地區既有美海軍認為需要重點關注的國家——中國和俄羅斯,也有馬六甲海峽這樣對美戰略利益至關重要的海上航道。《簡氏國際海軍》還稱,今年5月,美海軍在日本衝繩島進行了持續7天的反恐演習,參演國包括文萊、印尼、馬來西亞、菲律賓和泰國等國的海上力量,其主要目的就是展示馬倫的『千艦海軍』的理念。據稱,這幾個國家均是美海軍在推行『千艦海軍』時優先考慮的對象。但分析人士也指出,要想讓這些國家真正接受美軍的『千艦海軍』構想,必然會涉及到他們自己的戰略利益,很多是他們無法接受的。美軍要想實現這項宏偉計劃恐怕並不是那麼簡單。
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