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國家安監總局、教育部發出緊急通知要求，切實加強中小學安全監管。
通知稱，當前中小學安全工作所面臨的形勢相當嚴峻，校園內外還存在不少安全隱患，各類安全事故連續發生。11月18日20時30分左右，江西省九江市都昌縣土塘中學初一年級學生在上完晚自習下樓時，因學生擁擠踩踏，發生一起造成6名學生死亡、39名學生受傷的慘痛事故。
11月21日6時40分左右，一輛拉載50名學生和1名搭乘人員的無證華豐牌中巴麪包車(核載26人)在從哈爾濱市雙城市周家鎮東躍村蘇家窩棚屯出發，前往周家鎮中心小學途中，途經蘇家窩棚屯小橋右轉時，因超速超載車輛方向失靈，導致車輛向左翻下橋，掉入河溝內，發生一起造成8名小學生死亡，39人受傷(其中重傷7人)的慘痛事故。
通知說，中央、國務院歷來高度重視學校安全工作，關心青少年學生的安全健康成長。11月20日，國務院召開全國加強中小學管理工作電視電話會議，陳至立國務委員出席會議並作了重要講話。會議圍繞貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，以學校安全工作爲中心，以加強學校管理，共建和諧校園爲重點，明確提出了近期和今後一個時期加強中小學管理工作的目標和任務。
通知要求，各級安全監管部門要在地方政府的統一領導下，把中小學安全工作納入綜合監管的重要內容，密切配合有關部門，認真履行工作職責，切實抓好各項工作任務的落實。各地教育行政部門要結合當地實際，加強對學校安全工作的檢查指導，督促學校建立健全並落實安全管理制度，建立安全工作責任制和事故責任追究制，及時發現和消除安全隱患，完善突發事故處置工作預案，促進中小學安全管理工作長效機制的建立和完善。
通知強調，要搞好中小學校的安全檢查。各級安全監管部門要在地方政府的統一領導下，配合教育、公安、交通、建設等部門認真全面排查轄區內中小學校安全方面存在的突出問題。當前，要以預防交通、火災、擁擠踩踏、坍塌、觸電、中毒等事故爲重點，開展對中小學校樓梯、樓道、教室、實驗室、圖書館、禮堂、食堂、體育場館、學生宿舍、學校門口交通標識標線、校車或租用車輛車況及駕駛人等設施、設備及管理人員的監督檢查，督促中小學校安全管理、安全應急預案、安全責任制的落實。針對排查出的問題和薄弱環節，採取切實有效措施，堅決督促整改。
各地教育行政部門要督促學校積極貫徹落實《義務教育法》和《中小學幼兒園安全管理辦法》中有關學校安全工作的規定，依法辦學，建立校內安全定期檢查制度和報告制度，定期進行全面排查，一旦發現存在安全隱患問題，要及時整改。學校無力解決或者無法排除的重大安全隱患，應當及時書面報告主管部門或其他相關部門，儘快排除，切實保障學生的人身安全。
通知要求加強督導檢查，嚴肅查處事故。各級安全監管部門要會同有關部門開展經常性的督導檢查，通過明查暗訪，檢查校園內外的安全工作情況，對因失職瀆職導致發生中小學生傷亡事故的，要堅決按照有關法律法規和“四不放過”原則，嚴肅追究事故直接責任人、相關責任人和學校負責人的責任。
各地教育督導部門應當組織對學校安全工作的專項督導。學校不履行安全管理和安全教育職責，對重大安全隱患未及時採取措施的，有關主管部門應當責令其限期改正。
學校或家長租用機動車專門用於接送學生的，應按有關規定對車況和駕駛人員進行嚴格檢查，並定期對車輛進行維護和檢測，嚴防租用無證無照的社會車輛。學校還要加強對學生及家長的宣傳教育，要求學生不要乘坐無運營資質、不安全的車輛，確保安全。
通知強調要重視宣傳教育，全面提升中小學生安全意識。各級安全監管部門要配合相關部門，督促中小學校採取各種有效措施，結合中小學教育特點，廣泛宣傳和普及交通、消防等安全基本常識。學校應當按照有關要求，將安全教育納入教學內容，培養學生的安全意識，使學生掌握基本的自我保護技能，提高學生的自我防護能力。學生監護人應當與學校互相配合，在日常生活中加強對被監護人的各項安全教育，確保學生在校園內外的人身安全。
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