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大力提高領導和諧社會建設的本領——一論爲構建社會主義和諧社會提供組織保證
構建社會主義和諧社會是建設中國特色社會主義的重大戰略任務，是對我們黨執政能力的重大考驗。黨的十六屆六中全會作出的《中共中央關於構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》明確提出，要提高各級領導班子和領導幹部領導社會主義和諧社會建設的本領。這是當前和今後一個時期領導班子和幹部隊伍建設面臨的重大課題。各級領導班子和領導幹部要站在加強黨的執政能力建設和先進性建設的高度，深刻認識提高領導和諧社會建設本領的重要性和緊迫性，按照《決定》的要求，不斷提高管理社會事務、協調利益關係、開展羣衆工作、激發社會創造活力、處理人民內部矛盾、維護社會穩定的本領，更好地適應領導和諧社會建設的需要。
要進一步明確職責，健全機制，切實增強各級領導班子領導和諧社會建設的整體功能。《決定》要求，各級黨委要把和諧社會建設放在全局工作的突出位置，把握方向，制定政策，整合力量，營造環境，切實擔負起領導責任。把握方向，就是明確社會主義和諧社會的性質、領導核心、發展道路和根本目的，堅持《決定》提出的指導思想、目標任務和原則，把握工作的重點和着力點，確保和諧社會建設沿着正確的方向發展；制定政策，就是圍繞構建社會主義和諧社會的目標任務，針對影響羣衆利益和社會和諧的突出問題，在深入調研、充分論證的基礎上，制定既符合中央要求又緊密結合本地實際的政策措施；整合力量，就是突出黨的領導核心作用，充分發揮黨的政治優勢和組織優勢，團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，形成構建社會主義和諧社會的強大合力；營造環境，就是營造有利於改革的環境、有利於科學發展的環境、有利於社會穩定的環境，以改革促進和諧，以發展鞏固和諧，以穩定保障和諧。這四個方面，集中體現了黨總攬全局、協調各方的原則，突出了黨委抓方向、議大事、管全局的領導重點，各級黨委一定要深刻理解，準確把握，認真貫徹執行。有效履行職責，必須建立科學高效的領導機制和工作機制。要建立健全黨政領導班子及其成員既分工明確又通力合作的工作制度，黨委定期分析形勢、及時研究決定重大問題的制度，對重大工作部署和政策措施的落實進行指導、督促和檢查的制度，重大事務綜合協調製度和部門之間協同配合機制，對構建和諧社會實施堅強有力的組織領導。同時，要切實加強黨委領導班子的團結，進而帶動整個幹部隊伍的團結，以黨內和諧促進社會和諧。
要注重選拔熟悉社會建設和管理的優秀幹部，着力造就一支善於領導和諧社會建設的高素質領導骨幹隊伍。實現構建社會主義和諧社會的重大戰略任務，關鍵是要建設一支高素質的領導骨幹隊伍。要抓住地方黨委和人大、政府、政協集中換屆的有利時機，選拔一批熟悉社會建設和管理的優秀幹部充實進各級領導班子，進一步優化領導班子的知識和專業結構。特別是要選好配強“一把手”，真正把那些政治上強、民主作風好、領導經驗豐富、能夠駕馭全局、清正廉潔而又具有統籌經濟社會發展能力的優秀幹部選拔到黨政主要領導崗位上來。要堅持正確的用人導向，認真實施體現科學發展觀要求的綜合考覈評價辦法，把領導社會建設的績效列爲考覈內容，全面評價幹部的工作實績，引導和督促各級領導班子和領導幹部自覺堅持科學發展、領導科學發展，不斷增強統籌經濟社會發展的能力。要進一步深化幹部人事制度改革，擴大民主，努力形成充滿生機與活力的用人機制，爲和諧社會建設所需要的優秀人才脫穎而出提供製度保證。
要加強對社會建設理論和社會政策的學習研究和教育培訓，不斷提高各級領導幹部領導和諧社會建設的理論政策水平和工作能力。構建社會主義和諧社會是一個嶄新的課題，我們不熟悉、不懂得的東西很多。正確應對和把握我國經濟社會發展的新趨勢新特點，妥善處理影響和諧社會建設的各種複雜矛盾和問題，迫切要求我們加強對社會建設理論和社會政策的學習研究。《決定》和胡錦濤同志在省部級主要領導幹部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話，集中闡述了構建社會主義和諧社會的一系列重大理論和實踐問題，既是對中國特色社會主義理論的豐富和發展，也是對馬克思主義社會建設理論的繼承和發展，是指導社會主義和諧社會建設的綱領性文獻。各級領導幹部都要全面、系統地學習馬克思主義社會建設理論，尤其要把《決定》和胡錦濤同志重要講話作爲核心內容，真正學深吃透，領會精神實質，掌握理論體系。要加強對社會政策的學習研究，重點學習好《決定》提出的一系列方針政策。各級黨校、行政學院和其他各級各類幹部培訓機構，要把社會建設理論和社會政策作爲重點內容，分期分批對領導幹部進行專題培訓。同時，要組織領導幹部緊緊圍繞構建和諧社會面臨的一些重大現實問題，進行深入研討，加強理論研究，不斷深化對和諧社會建設規律的認識，增強工作的原則性、系統性、預見性、創造性。
要切實轉變工作作風，在求真務實中增長領導和諧社會建設的才幹。求真務實、真抓實幹，是把中央方針政策和工作部署落到實處的重要保證，也是各級領導幹部提高領導和諧社會建設本領的基本要求。實踐長才幹，實踐出真知，只有以求真務實的精神積極投身於和諧社會建設的實踐，才能不斷增長領導和諧社會建設的本領。各級領導幹部要以求真務實的精神抓好工作落實，按照《決定》提出的發展社會事業、促進社會公平正義、建設和諧文化、完善社會管理、增強社會創造活力等工作部署和要求，腳踏實地，埋頭苦幹，把心思集中到幹事業上，把精力投放到抓落實上。要深入實際，深入羣衆，認真查找本地區、本部門影響社會和諧的突出矛盾，找準羣衆普遍關心的現實問題。當前要重點圍繞就業、社會保障、收入分配、教育、醫療、住房、安全生產、社會治安等方面的問題，深入分析產生矛盾和問題的原因，尋求破解難題的思路和辦法。各級黨委及其組織部門要把能否紮實工作、狠抓落實作爲考覈評價幹部的重要內容，引導和激勵幹部講實話、出實招、辦實事、求實效，確保《決定》提出的各項任務落到實處。要加強幹部監督工作，認真解決少數幹部作風浮躁、好大喜功、搞形式主義甚至與民爭利、損害羣衆利益等問題，督促各級幹部切實轉變工作作風，推動和諧社會建設不斷取得新的進展。(仲祖文)
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