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天津大學原校長單平
教育部日前向各高校發出通知，要求高校對本單位資金使用和管理情況開展一次清查，發現問題及時整改，對查出違反財經紀律的問題堅決予以查處。
這是教育部新聞發言人王旭明在昨天舉行的教育部新聞發佈會上表示的。
開展高校資金清查的原因起於天津大學原校長單平事件。單平在擔任校長期間，在財務管理中違反有關規定，對重大經濟活動沒有進行科學論證和民主決策，輕信他人，同時沒有認真履行職責，從而造成了國有財產流失。
“這個案件目前公安部門正在偵破中，很多細節還不能求證。”王旭明說，教育部已要求全國各高校黨政領導幹部以此爲鑑，對學校資金使用再次提出要求，學校大額度資金使用必須經過科學論證，採取領導班子集體討論決定原則，加強監管，確保資金安全。
王旭明告訴《第一財經日報》，我國高校實行的是“黨委領導下的校長負責制”。
“高校實行黨委領導下的校長負責制，和國有企業體制不一樣，企業是一把手說了算，但學校不是。”王旭明對記者解釋，單平在委託資金管理的考察論證、協議審覈、資金監管等一系列環節中失職，其主要原因就是把本應由集體決定的重大事項變爲個人決斷。
“如果經過集體討論，那就是其他性質的問題了。”王旭明說，“國家允許高校進行正常投資，雖然‘天大’的資金被挪用炒股了，但國家對高校資金能否用來炒股並沒有明確規定，而且‘天大’也不是用國家投入的經費進行投資的。”
“現在大學經費不只是國家投入，還有些錢是大學自己籌集的，比如校辦企業盈利以及學費自留部分，但這些損失也一併被定爲國資流失。”王旭明強調。
近年來，大學由於管理不善造成的資產流失問題，已經給高校資金使用帶來隱患。據瞭解，教育部已在近幾年中先後發出通知，對高校資金使用提出具體要求。
教育部直屬高校工作司副巡視員牛燕冰在昨天對本報記者表示，目前高校財務管理從宏觀面上來看，受到嚴厲監管，總體是很嚴謹的。“天大”這樣的事情，屬於個別問題。
牛燕冰分析，高等學校管理原來是在計劃經濟體制下運行的，很多事情不需要校長過多操心。但實行市場經濟之後，高校經費當中來自於國家直接撥款部分不夠用，因此很多辦學經費，甚至人才培養經費，都是學校自己去籌集。
儘管如此，牛燕冰指出，我國高校現仍屬政府辦學爲主、社會辦學爲輔的辦學體制，由於目前高校介入資本投資在我國還不成熟，相關政策規範還沒有真正形成，再加上股市的巨大風險，因而高校一定要謹慎進入股市。
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