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雲南省人大常委會黨組副書記丹增發言
雲南省人大常委會黨組副書記丹增
女士們、先生們，朋友們：
下午好！
今天上午，第二屆中國西部(成都)文化產業博覽會已經拉開了帷幕，現在，西部各省區市文化產業界的朋友們又濟濟一堂，共話西部文化產業的未來與發展，為初冬的蓉城帶來了濃濃的暖意。去年，第一屆中國西部文化產業博覽會在雲南昆明舉辦，取得豐碩成果，為西部各兄弟省區市在文化產業發展上開展緊密的合作與交流奠定了良好的基礎。隨著第二屆中國西部文博會在成都的舉辦，我們欣喜地看到，『西部文博會』為西部文化產業搭建共同發展平臺的宗旨正在由設想一點一點變為現實。首先，讓我們向『西部文博會』的日益興旺壯大表示熱烈祝賀！對第二屆西部文博會組委會的辛勤努力表示衷心感謝！下面，我就雲南近年來文化產業發展的情況作簡要發言，與各兄弟省區市的朋友們共勉。
2003年，繼1996年率先在全國提出建設民族文化大省的目標之後，雲南又鮮明地亮出了『繁榮民族文化、發展文化產業、建設文化大省』的發展大旗。經過近4年時間的努力，雲南已經呈現出文化體制改革不斷深化、文化產業快速崛起、文藝創作全面繁榮的良好態勢，在國內外掀起了一股強勁的『雲南文化旋風』。2005年，雲南省文化產業主營業務收入達274.72億元，比2002年增長1.14倍；文化產業增加值為183.58億元，比2002年增長1.4倍，佔全省GDP的5.29%，已基本成為雲南經濟社會發展新的支柱產業。
從過去4年的實踐來看，雲南省通過加快文化產業的發展步伐，已經在各個不同的領域產生了很大的推動作用。第一是促進了社會的和諧發展。文化產品的日益豐富，文化活動的日益頻繁，積極地引導了人們的文化消費，滿足了廣大人民群眾日益增長的多元化精神文化需求，全面提昇了大眾的精神文化素質，促進了和諧社會的構建。第二是擴大了雲南的知名度和美譽度，塑造了雲南新形象。從國內外的反映來看，雲南最近幾年已一改偏遠、封閉、『原始』而相對落後、不為人知的面貌，一舉變為中國文化發展的前沿地帶，雲南文化的『原始』轉化為得天獨厚的優勢。『文化雲南』逐漸為國內外所熟知，『音樂舞蹈的海洋、美術攝影的殿堂、影視拍攝的基地、文學創作的富礦、民族文化的金礦』幾乎已成為雲南的代名詞。第三是推動了其他經濟領域的快速發展。雲南文化建設在經歷了『以文補文』、『文化搭臺，經濟唱戲』等階段後，已進入文化與經濟高度融合發展的階段，文化開始自己搭臺、自己唱經濟大戲，全面融入經濟發展領域。文化產業與其他產業的互動發展關系也越來越緊密，文化對其他經濟領域的提昇作用越來越明顯。文化產業的發展廣泛影響到雲南其他的經濟發展領域。文化產業對雲南旅游業的影響尤為突出。在『文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體』的發展理念下，我們著力增加旅游的文化內涵，大力發展人文與自然交相輝映的文化旅游，提昇旅游的品質，使雲南成為全球最具吸引力、最令人神往的旅游目的地之一。2005年，前來雲南旅游的海內外賓客已逾7000萬人次，旅游總收入達420多億。第四是促進雲南貧困地區的脫貧致富步伐。雲南貧困地區多呈現出經濟貧困而文化富足的特點。隨著雲南文化產業的興起，加速了貧困地區對歌舞、餐飲、服飾、民俗、民族民間工藝等特色文化資源的開發，一村一品、一鄉一業的鄉村特色文化產業迅速發展，使農村富餘勞動力充分就業，為貧困人口找到了一條脫貧致富的捷徑。文化產業小散靈、涉及面廣、參與面大、投資見效快等特點在這裡得以充分體現。
雲南文化產業全面而快速的崛起，以及它所發揮出的重要作用，已經被國內外專家所廣泛關注，並把它譽之為文化產業發展的『雲南現象』。第一屆中國西部文化產業博覽會能夠在文化部、國家廣電總局、國家新聞出版總署以及各西部兄弟省區市的支持下落戶雲南昆明，正是與此密切相關。回顧這幾年雲南文化產業所走過的發展歷程，我認為有以下幾點值得提出來與大家共同探討，這也是雲南文化產業走過的一條特色發展道路。
一是以觀念創新為文化產業發展開路。掃除思想障礙，解決認識問題，是雲南文化產業發展的前提。我們通過舉辦研修班、研討會、集中培訓、強化輿論宣傳等方式，使全省人民尤其是各級領導乾部以及文化工作者、文化企業家提高了認識，創新了觀念。人們普遍認識到經濟文化化、文化經濟化、文化經濟一體化的發展趨勢；認識到文化是推動社會發展進步的巨大動力，『文化力』無處不在、無所不包，對部分物質產品而言，文化含量所發揮的作用甚至遠遠超過了科技含量所發揮的作用；認識到發展文化產業是解放和發展文化生產力、提高國家或地區軟實力的重要途徑；認識到發展文化產業是構建社會主義和諧社會、踐行以人為本的科學發展觀的重要實踐基礎；認識到文化的二重屬性，進而從經濟的角度認識到文化產業是國民經濟與社會發展的不可或缺的重要組成部分。
二是以發展促改革，以改革推發展。在目前文化體制改革還有諸多主客觀阻力的情況下，雲南走的是一條率先發展文化產業，而後促動文化體制改革的路子。通過文化產業的發展，人們的發展潛力能夠得以激發，個人的纔華能夠得以充分施展，而國有文化單位的富餘人員能夠得以妥善安排，人員收入待遇能夠得以提高，從而增強人們對新體制的向往，免除人們對改革的恐懼與不理解，從而為文化體制改革排除人為障礙。事實上，文化產業發展帶來的觀念更新、認識轉變，以及對文化的再認識，其深度和廣度都是空前的，進而使文化體制的深入改革成為無法避免的歷史必然，返過來推動文化產業的發展。
三是加大政府扶持引導力度，為文化產業發展創造必要的條件。雲南發展文化產業在以市場為主導的同時，加大了政府扶持和引導力度，並加入了必要的政府主導因素，同時制定了加快文化產業發展的若乾意見、加快文化產業發展的若乾經濟政策、文化產業發展『十一五』規劃以及文化產業統計指標體系等一系列推動文化產業發展的政策措施。對於雲南文化產業發展的標杆及經典之作——《雲南映象》，這部由著名舞蹈表演藝術家楊麗萍精心打造、由民營文化企業家荊林運作推廣的，被譽為『優秀民族文化保護與開發完美結合的典范』的大型原生態歌舞集，就流傳著這麼一句話：『沒有楊麗萍，就沒有《雲南映象》；沒有荊林，也不會有《雲南映象》；沒有雲南省委、省政府的扶持引導，同樣不會有《雲南映象》！』
四是積極吸納社會資本，增強文化產業發展活力。雲南近4年來始終堅持『社會資本投入、政府引導扶持、企業經營運作』的發展思路，從政策法規、輿論宣傳等不同的層面，著力營造一個良好的政策環境、輿論環境和社會環境，使社會資本在文化產業投資領域充分湧流，並已開始在部分產業類別中充當主導力量。從2003年至2006年8月，雲南共有283個文化產業項目簽約，協議投資額492.1億元，實際到位資金87.85億元，其中70%以上為社會資本投入。
五是煥發人纔活力，以人纔的作用推動文化產業發展。雲南文化產業發展能取得今天的局面，與高度重視人纔的推出與作用的發揮息息相關。我們甚至把2006年確定為『人纔推出年』，大力把雲南的各類文化人纔推向全國、推向世界。雲南在第十二屆CCTV電視歌手大獎賽大放異彩，一舉奪得一金二銀三銅，分別佔各類獎項的六分之一，使李懷秀、王紅星等雲南優秀歌手為全國觀眾所熟知；雲南選手熊汝霖在CCTV『夢想中國』比賽中榮獲冠軍金碟獎；茸芭莘娜榮獲CCTV『星光大道』年度總冠軍，被譽為雲南在中國樂壇上的『三連冠』。煥發人纔活力，第一是不拘一格地去發現人纔，不責備求全，用其所專、用其所長；第二是樹立『不求所有，但求所用』的新型人纔觀；第三是努力營造良好的人纔創業和成長環境，使一切創造願望得到尊重、創造活動得到支持、創造纔能得到發揮、創造成果得到肯定。通過這些措施，使雲南一大批具備世界眼光、中國一流的文化人纔湧現出來，並通過他們的不懈努力和創意，把雲南資源優勢迅速轉化為產業發展優勢。
六是以推動中華文化走向世界的巨大勇氣，大力拓展國內外文化市場。當前，在世界文化多元化發展的背景下，中華文化已日益顯露出其魅力獨具的特質，對世界各國文化消費者的吸引力及感染力越來越強勁，響亮地提出『中華文化走向世界』正當其時。對於雲南來說，絕大數文化產品的市場不在本地在國內，不在國內在國外。因此，我們的戰略步驟就是『立足雲南、走向全國、打入世界』，推動中華文化走向世界。在『走出去』戰略的推動下，雲南先後組織了『雲南赴京文化宣傳系列活動』、『雲南文化產業上海推介周』、『上海國際藝術節「感受雲南」演展系列活動』、『雲南電影香港宣傳推介系列活動』、『《雲嶺天籟》赴京演出雲南文化宣傳系列活動』等大型文化宣傳推介活動。剛剛過去的『《雲嶺天籟》赴京演出雲南文化宣傳系列活動』可以說是雲南文化在首都北京的一次完美展示，大型雲南原生態民族音樂集《雲嶺天籟》不僅得到了長春、雲山、培炎以及嵐清等中央領導同志的高度評價，而且也受到首都廣大觀眾的熱捧，更得到了80多個國家的近40位駐華大使、30多位駐華使館文化參贊、270多位外交使節以及40多家國外及我國港澳地區駐京新聞媒體記者的盛贊。《雲嶺天籟》走出國門、踏上國際舞臺指日可待。從2003年以來至2005年底，雲南已有300多個藝術團次、一萬餘人次演員，到世界30多個國家或地區演出1000餘場，在世界文化市場大格局中佔據了一席之地。尤其是已走出國門到美國、巴西、阿根廷成功商演的《雲南映象》，新近又與德國、荷蘭、比利時、法國、西班牙等8個國家的30多個城市簽署了200多場商演合同，目前已經拉開世界巡演序幕，預計演出收入將達1700萬美元。這樣就可以使中華文化融入西方主流社會，有力地把雲南民族文化藝術推向世界。雲南攝制完成的電影、電視片《好大一對羊》、《婼瑪的十七歲》、《花腰新娘》、《高原女人》等也頻頻在國際上獲取大獎。
在積極『走出去』的同時，我們還以『海納百川』、『雲南精彩，世界共分享』的開放胸懷和氣度，讓海內外賓朋都來體驗、感知和開發利用雲南豐富多彩的民族文化資源。近4年來，共有200多個國內外影視劇組到雲南取景拍攝；共有400餘位全國各文藝門類最頂級的專家學者蒞臨雲南，指點江山、激揚文字；組織了『全國著名作家寫雲南』、『全國著名歌手唱雲南』、『全國著名畫家畫雲南』等大型活動。
謝謝大家！
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