構建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業全過程的長期歷史任務
黨的十六屆六中全會提出的“構建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業全過程的長期歷史任務”的重要論斷,明確地規定了構建社會主義和諧社會在中國特色社會主義事業總體佈局中的戰略地位,突出強調了實現這項任務的重要性、長期性和艱鉅性,在理論上和實踐上都具有重要的指導意義。
一、社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性
我們黨把構建社會主義和諧社會作爲貫穿中國特色社會主義事業全過程的長期的歷史任務,是從社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性中得出的科學結論。這就必須首先搞清楚爲什麼社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性。
第一,社會和諧反映了中國特色社會主義在社會發展方面的內在優勢。社會主義的根本任務是發展生產力,而要發展生產力就必須通過改革來不斷地調整生產關係和上層建築,使其與生產力發展要求保持相適應的狀態,實現生產力和生產關係、經濟基礎和上層建築的協調發展,經濟、政治、文化、社會發展的和諧推進。正因爲如此,鄧小平同志把能夠解放和發展生產力作爲社會主義本質的首要部分。而社會主義之所以能解放和發展生產力,就在於它能夠使生產關係、上層建築達到與生產力相適應的狀態,使整個社會經濟政治文化實現協調發展。這說明社會和諧在社會發展方面體現了中國特色社會主義的本質屬性和內在優勢。
第二,社會和諧反映了中國特色社會主義在社會關係方面的本質特徵。中國特色社會主義是在消滅了剝削階級和剝削制度的基礎上建立起來的,人與人之間的社會關係同舊社會相比發生了根本性的變化。由於消滅了階級剝削和階級壓迫,這種關係已經不再具有階級對抗和階級鬥爭的性質,從而消除了產生各種社會衝突的主要根源。廣大人民羣衆根本利益的一致性,使他們有可能建立起與階級社會根本不同的社會關係,這種新型的社會關係就是和諧的社會關係。黨的十六大把這種關係明確地表述爲“全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處”。在消滅人與人的階級對立、實現人與人關係和諧的同時,我們還要根本改變人與自然界的對立、實現人與自然的和諧相處,建立新型的人與自然的關係。
第三,社會和諧反映了中國特色社會主義在價值取向方面的根本要求。在社會主義社會,隨着階級剝削和階級壓迫制度的消滅,人們的相互關係發生了根本的變化,個人的自由不但不以剝削、壓迫他人爲條件,反而有利於他人的自由和發展,人們彼此間相互促進、友好相處。這種和諧的社會關係所體現出的價值取向,與科學社會主義的最高價值取向是完全一致的。中國特色社會主義的最終目標是要實現共產主義。對於什麼是共產主義,馬克思和恩格斯在《共產黨宣言》中曾作過精闢的表述,他們說:“代替那存在着階級和階級對立的資產階級舊社會的,將是這樣一個聯合體,在那裏,每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件。”從科學社會主義經典作家的論述中可以看出,實現人的全面自由發展,是科學社會主義的最高價值取向。而人的自由全面發展的標誌是,每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件。這恰恰就是人與人和諧相處的最高境界,是社會關係和諧的最高境界。我們今天就是要通過中國特色社會主義建設,促進人的全面發展,爭取人的自由和解放。其中一個重要方面,就是通過構建社會主義和諧社會,正確處理和化解各種社會矛盾,不斷提高社會的公平正義水平,促進人與人之間的和睦友好關係。而且隨着中國特色社會主義建設的發展,不但使人的發展與社會發展有機統一、相互促進,而且使人的發展本身也相互和諧、相互促進,讓人們越來越從相互關係的和諧中獲得自由和發展,讓個人的自由和發展越來越有利於其他人的自由和發展,把科學社會主義的基本價值取向愈來愈充分地體現出來。
第四,社會和諧反映了中國特色社會主義所代表的人類社會的發展趨勢。在人類發展的歷史長河中,社會主義處於從階級社會走向無階級社會的歷史階段,國家的權力在這個過程中將逐步地向社會迴歸,社會的重要性及其功能作用會不斷地得到加強。這具體地表現爲兩個大的歷史趨勢:一是國家權力自身結構發生變化,國家將更多地發揮其公共管理的職能。二是國家權力向社會組織轉移。在這兩種趨勢的作用下,社會日益發展和成熟起來,社會組織發揮着日益重要的作用。人民羣衆自我管理、自我服務要求人們之間建立獨立自主、互相尊重、彼此服務、平等互惠的和諧關係。社會主義社會越是向前發展,社會管理和社會自治就越重要,社會和諧這個社會主義的本質屬性將愈加充分地顯現出來,成爲社會關係的基本形式,併爲共產主義社會國家職能的完全消亡和取而代之的自由人聯合體的出現準備條件。
二、社會和諧是中國特色社會主義的重要目標
社會和諧既然是中國特色社會主義的本質屬性,那麼我們在建設中國特色社會主義的過程中,就應當把社會和諧作爲重要的內容和任務,把它確定爲中國特色社會主義的重要奮鬥目標。對這個問題的研究和探索是從黨的十一屆三中全會以後開始的。
我們曾把社會主義建設主要理解爲經濟建設,並根據這種理解提出了四個現代化的奮鬥目標。應當說,把社會主義建設理解爲主要是經濟建設,把我國的現代化建設主要理解爲“四化”建設無疑是正確的,也是我們今後應當長期堅持的。十一屆三中全會以後,我們黨提出了沒有民主就沒有社會主義,就沒有社會主義現代化,民主既是社會主義建設的重要目的,也是社會主義建設的重要保證。接着又提出,我們在進行物質文明建設的同時必須進行社會主義精神文明建設,並強調社會主義精神文明是社會主義的一個本質特徵。這就把民主政治和精神文明提高到社會主義本質屬性和奮鬥目標的歷史高度,把民主政治建設和精神文明建設提高到關係社會主義現代化建設全局的戰略地位。在黨的十一屆六中全會決議和十二大文獻中都及時地反映了這些新的認識成果,把我國現階段的奮鬥目標確定爲“逐步實現工業、農業、國防和科學技術現代化,把我國建設成爲高度文明、高度民主的社會主義國家”。我們可以稱此爲老三位一體的目標。隨着社會主義初級階段理論的提出,我們對我國現階段的奮鬥目標作了進一步發展,提出要把我國建設成爲“富強、民主、文明的社會主義現代化國家”。這個奮鬥目標在黨的十三大提出的黨在社會主義初級階段的基本路線中進行了經典的表述。
實踐的發展要求我們對奮鬥目標進行進一步完善。1992年黨的十四大把建立社會主義市場經濟正式確定爲我國經濟體制改革的目標和任務,到上個世紀末本世紀初,我國的社會主義市場經濟已經初步形成。由於社會主義市場經濟的發展和現代化建設的持續推進,我國的社會問題變得越來越突出了。首先,農村實行聯產承包責任制以後,億萬農民在城鎮化的過程中由農村的集體農民變成了城市中的社會居民;在改革開放中我國的社會結構發生了重大的變化,出現了私營企業主、個體工商戶等新社會階層;在市場經濟條件下,城市居民由單位人變成了社區人或者變爲半單位人半社區人。諸如此類的變化使居民身份日益向社會迴歸,自主自立意識不斷增強,市民社會開始在我國發展起來。其次,隨着社會主義市場經濟的發展,諸如村民組織、社區組織、社會中介機構等社會組織發展起來並且發揮着越來越大的作用。由於這些社會組織的出現和發展,社會管理、社會自治在我國變得越來越重要。第三,各種社會矛盾和社會問題凸顯出來。其中較爲突出的是城鄉之間、地區之間發展不平衡,居民收入差距過大,社會保障體系很不健全,腐敗現象持續蔓延等。這些社會矛盾嚴重影響了社會的穩定和發展。以上這些變化使我們黨越來越認識到加強社會管理、化解社會矛盾、促進社會和諧的重要性,認識到社會和諧問題和經濟政治文化一樣,是我國現代化建設的全局問題。於是社會和諧開始作爲與經濟、政治、文化同等重要的戰略問題被提出來了。黨的十六大報告在我們黨的文件中第一次提出了社會和諧的概念。黨的十六屆四中全會進一步提出了社會主義和諧社會的概念,明確了構建社會主義和諧社會的主要內容,並把提高構建社會主義和諧社會的能力作爲黨的執政能力建設的主要方面之一。最近,十六屆六中全會決議進一步提出要“建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家”。這就十分明確地把社會和諧作爲中國特色社會主義的建設的重要目標提出來了,是對黨的基本路線所提的建設“富強、民主、文明的社會主義現代化國家”的重大發展。
三、實現社會和諧是一個分步驟持續推進的長期歷史過程
從上述分析中可以看出,構建社會主義和諧社會既是從我國社會發展的實際提出的現實任務,又是從社會主義本質出發提出的長遠奮鬥目標。我們必須從目標與現實的統一上把握社會主義和諧社會建設,立足現實,着眼長遠,分階段地持續推進,才能達到社會和諧的目標和任務。實現社會和諧的長期性是由以下因素決定的:
第一,我國社會存在的許多不和諧因素是歷史上長期形成的,要改變這種狀況需要做長期的堅持不懈的努力。例如,我國存在的城鄉之間、地區之間發展水平的差異是由舊中國遺留下來的,計劃經濟時期又從體制上強化了城鄉之間的二元結構。改革開放以後爲了加快發展,我們又實行了向有條件首先發展起來的城市和東部地區傾斜的政策。在這種情況下我國的農村和西部地區雖然在建國以後有了很大的發展,但與城市的差距卻明顯地擴大了。要徹底改變千百年歷史所造成的城鄉之間、地區之間在發展和收入上的嚴重不平衡,絕不是短時期內所能做到的。我們只能通過社會主義建設扭轉差距進一步擴大的趨勢,並在此基礎上逐步縮小這些差距,徹底解決這個問題是中國特色社會主義建設全過程的任務。
第二,社會主義社會同其他社會一樣,總是在矛盾中發展進步的。構建社會主義和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續過程,在建設中國特色社會主義的過程中,我們將不斷面臨新的社會矛盾和新的不和諧因素,必須堅持不懈地爲構建和諧社會而努力,才能逐步實現構建社會主義和諧社會的目標和任務。現在我國正處在改革和發展的關鍵時期,工業化和城市化加速向前推進,屬於社會矛盾的多發期,必須十分重視對社會矛盾的處理。黨的十六屆六中全會提出的到2020年構建社會主義和諧社會的目標和主要任務,就是針對這些社會矛盾和問題提出來的,我們必須首先完成這樣的目標和任務,把我國的社會和諧提升到一個新的水平。但是我們必須清醒地認識到,這只是我國構建社會主義和諧社會的階段性的目標和任務。在此以後我們將根據社會的發展變化,從當時社會所面臨的矛盾和問題出發,提出下一階段構建社會主義和諧社會的目標和任務,努力把我國的和諧社會建設提升到更高的境界。
第三,構建社會主義和諧社會是一項十分艱鉅而複雜的任務,需要我們堅持解放思想、實事求是、與時俱進,一切從實際出發,長期不斷地去積累經驗和探索規律。同經濟建設、政治建設、文化建設相比,我國自覺地進行社會建設纔剛剛開始,缺乏這方面的實際經驗和做法,而社會建設的困難程度和複雜程度,決不亞於經濟、政治、文化建設。從複雜性來講,它不僅涉及到與經濟政治文化並列的小“社會”和諧,而且包括經濟、政治、文化、社會之間的社會大和諧,不僅包括政黨之間、階層之間、民族之間、宗教之間、海內外同胞之間關係的和諧,還包括人的發展與社會發展的和諧、人與自然之間的和諧等等,是一個涉及領域極其廣闊的多層次多視角的系統工程。從艱鉅性上來講,在構建社會主義和諧社會的過程中,如何正確處理經濟發展與社會和諧的關係、公平正義與充滿活力的關係,社會的團結一致與多樣性的關係等等,都需要我們在長期的實踐中不斷地總結經驗和進行理論探索才能正確地加以把握。如何使我們的社會和諧是一種以發展爲基礎的動態和諧而不是與發展相脫節的靜態和諧,是充滿生機與活力的辯證的和諧,而不是否認或掩蓋矛盾與問題的表面和諧,是一種立足於制度和文化建設的長遠和諧,而不是缺乏穩固根基的暫時的和諧,是一種相互包容、合作共贏的開放式的和諧而不是封閉保守的和諧等等,也需要我們以馬克思主義爲指導,在實踐中不斷總結經驗和進行理論探索。總之,我們現在正在從事一項偉大而艱難的事業,我們黨要勝任這樣重大的歷史使命,必須積極探索建設和諧社會的規律,不斷提高構建和諧社會的能力。這將是一個長期的持續不斷的過程,是貫穿中國特色社會主義建設事業始終的任務。(北京市鄧小平理論和“三個代表”重要思想研究中心)
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