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目前中國正在進行的地方換屆選舉中,黨外幹部任正職成爲一大亮點。中國浦東干部學院領導學研究所博士高鴻認爲,黨外幹部任正職,有利於把政治協商納入決策程序,就重大問題在決策前和決策執行中進行協商,真正發揮民主黨派參政議政的作用。
民主執政是中國共產黨推行民主政治的重要目標,不僅表現在黨內民主,還表現在黨際民主,表現在執政黨與其他參政黨的關係上。長期以來,中國在多黨合作中形成了政治協商的兩種方式,一是“中國共產黨同各民主黨派的政治協商”,一是“中國共產黨在人民政協同各民主黨派和各界代表人士的協商”。民主黨派幹部任正職,就是中國共產黨同各民主黨派政治協商的一種好方式。
民主黨派中有很多高級知識分子和專業人才,在各個專業領域發揮着領軍作用。民主黨派人士任正職,可以增強決策的科學性,有利於推進我們提高科學決策、民主執政和依法執政的能力和水平,監督和制約執政黨決策的科學化、民主化。
另外,民主黨派幹部任正職,能在執政黨與參政黨之間建立更加和諧的黨際關係。
中國浦東干部學院領導學研究所副教授曹仁和也認爲,黨外幹部可任正職,體現了構建社會主義和諧社會的要求。構建和諧社會是黨的先進性建設的集中體現和必然要求。改革開放後,中國出現了一定程度的社會利益分化,代表和維護不同層面、不同羣體的利益是我們構建和諧社會時不能迴避的現實。黨外人士參政議政,是補充、協助黨代表和維護不同利益的現實制度選擇,而黨外幹部任正職是這一選擇的最高層面,提升了黨與黨外人士合作的層次和境界,是黨面對日益多元化的利益格局開出的一劑了民情、順民意、得民心的良方,對促進和諧社會建設具有積極的現實意義。
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