《北京市“十一五”時期產業發展與空間佈局調整規劃》昨天發佈,“十一五”期間北京將提高稅費嚴控低密度高檔商品房建設,改善住房供應結構。
控制低密度高檔商品房建設
《“十一五”時期產業發展與空間佈局調整規劃》指出,房地產、金融、文化創意、商貿將作爲未來5年的支柱產業。計劃初步建成完善的住房保障體系。未來5年通過提高普通商品房和保障性住房供應比例,嚴格手續審批和提高稅費等措施,控制低密度高檔商品房建設,改善住房供應結構。推動二手房市場的發展,規範租賃市場。
關於住房保障體系,將繼續發展和規範經濟適用房、安置用房、住房合作社、廉租房等保障性住房;關於房地產業佈局,二環路以內不再新批成片普通商品住宅項目,三環路以內嚴控大型商業設施建設,加大南城及重點新城房地產開發。
打造王府井等11個特色集聚區
《規劃》提出重點建設王府井西單商貿集聚區、宣南民俗文化旅遊集聚區、龍潭湖體育產業集聚區、皇城旅遊休閒集聚區、電子城信息通信產業集聚區、豐臺總部經濟集聚區、八大處文化休閒集聚區、運河綜合服務集聚區、沙河科技教育集聚區、大興生物醫藥產業集聚區和房山新材料產業集聚區等11個特色專業集聚區。產業發展與城市功能空間耦合程度將進一步加大。產業空間與城市空間、人口分佈的關聯程度進一步加深;城市功能的實現和產業的發展需要專業化空間承載;產業高級化促進人口素質提高,引導地區人口結構優化。
另外,“十一五”時期,全市預增就業崗位110萬個,城鎮登記失業率控制在3.5%以內。
退出劣勢產業成爲規劃亮點
北京正在制定產業發展目錄,將產業分爲鼓勵類、限制類、淘汰類三部分,目前初稿已完成。《規劃》首次明確提出將堅決退出劣勢產業,成爲規劃亮點。未來5年,北京將加大產業政策導向,實施“一鬆一緊”。對符合首都經濟發展方向的產業,政府要創造“寬鬆”的准入與發展環境;對不符合首都經濟發展方向的產業,實行“緊縮”的政策。
並且,將對企業建立差異化資源價格體系,不同企業將享受差異的電價、水價。通過差異化資源價格體系引導鼓勵發展“高端、高效、高輻射力”的產業,退出“高能耗、高物耗、高污染”的產業。
汽車產業將躋身全國前三強
《規劃》提出,未來5年,加快研究北京汽車工業重組方案,形成股權多元化、運營市場化、公司治理結構規範化的新型汽車工業投資主體。整合優化汽車產業資源,建立集研發、設計、產供銷於一體的大型汽車產業集團。
市發改委工業處負責人透露,北汽福田、北京奔馳、北京現代三大企業正在着手研究重組方案。未來5年北京將以理順體制、整合資源爲突破口,做大汽車產業。力爭到2010年,實現汽車產銷130萬輛,躋身全國汽車產銷前三強。
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