由清華大學廉政與治理研究中心博士過勇所著的《中國國家廉政體系研究》一書12月8日正式出版發行。該書指出,在過去十年中,中國國家廉政體系逐步完善,各項廉政制度也基本建立健全。
書中指出,中國國家廉政體系在過去十年中取得的重要發展包括:國家廉政體系逐步完善,制度的作用得到加強;通過行政審批制度改革制約政府權力,推進依法行政;禁止軍隊和政府部門經商,重新明晰公私界限,提高官員問責度;建立領導幹部收入和重大事項申報制度,增加政府透明度;增加政府採購的公平性和透明度,建設有形建築市場;推行“收支兩條線”改革,審計部門開始扮演重要角色,預算管理逐步嚴格;地方政府制度創新活躍,進行了大量制度預防腐敗的嘗試;加強國際合作,在打擊跨國腐敗行爲方面取得了突破性進展。
過勇認爲,中國國家廉政體系仍需要繼續完善,主要包括兩個方面:一是調整國家廉政體系中各部門的角色和定位,使各個部門都能比較充分地發揮其職能,形成一個有機的、立體的反腐敗網絡;二是推動體制改革,不斷完善各項制度,促進各部門的問責度、透明度和公開度。
作爲國內第一家專門研究廉政問題的學術機構,六年前成立的清華大學廉政與治理研究中心對腐敗和反腐敗問題進行了大量探索性研究。過勇在今天的新書發佈會上說,該書利用“國家行政體系”這一國際上比較通行的分析框架,以更容易被接受的語言風格,比較系統地介紹了中國反腐敗工作的現有機構、制度和機制,並分析了過去十多年國際廉政理論和實踐發展的新動向,對中國的反腐敗工作具有一定的借鑑意義。
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