從心裏沒底到信心十足 百姓生活品質提高 外匯儲備超過萬億關稅水平下降5.4個點
五年之後,中國人對世界貿易組織的神祕感消失了,“敬畏感”不見了,仰視變成了平視,旁觀者變成了參與者,心裏沒底變成了信心十足。
時間差距消融了5年前WTO對中國的懷疑,淡化了中國對WTO的畏懼。這是一個連接過去和未來的節點。2001年中國入世前後,討論的焦點是“WTO規則將如何衝擊中國”,五年過後,話題的中心正在變成“中國將帶給WTO什麼”。
享受WTO改變的生活
入世五年來,中國以相當平靜的心態穩健地與世貿組織接軌,評析這五年的軌跡並非易事,其中由表及裏一連串的變化,生動上演着“WTO改變中國”。
在這五年裏,我們深切的感覺到,馬路上的私家車多了,車價便宜了,車型增多了;我們能夠和好萊塢同步欣賞大片;在超市裏就能買到洋食品;我們能夠去旅遊的國家越來越多了;手機品牌越來越多,價格越來越便宜;沃爾瑪和家樂福都到我們的家門口了;花旗等外資銀行來了;人民幣越來越值錢了……
不僅如此,國際市場“打個噴嚏”,普通市民也有了切身感受:國際油價走高,國內油價迅速跟進;國際金價大幅震盪,金店裏的金銀首飾價格跟着幾起幾落……隨着加入世貿組織後政府定價比重越來越小,與市場更直接更迅速“接軌”的老百姓,真得睜大眼看清國際經濟的風向了。
一切的一切,似乎都已一一實現,甚至超越我們的想象。
漂亮數字俯拾即是
那麼,在中國加入世界貿易組織的五年中,我們做得怎麼樣呢?
用商務部世界貿易組織司司長張向晨的話說,“漂亮的數字應該是俯拾即是”。比如說我們中國的GDP超過了10萬億,比如說我們的農業生產總值在2004年突破了兩萬億。比如說我們的外匯儲備超過了1萬億美元。汽車生產數量突破了400萬。令人興奮的數字每天都會出現。這些都表明了我們在加入世貿組織五年來所取得的成就。
另外,五年中,中國的關稅總水平已從2001年的15.3%下降到2005年的9.9%,非關稅措施自2005年1月1日起已取消。目前除小麥、危險化學品以及少數特殊商品外,其他所有產品的配額全部取消。服務貿易市場的開放也完全履行了義務。在投資方面,中國政府修訂了《外商投資產業指導目錄》,新目錄完全反映了中國入世承諾,限制類和禁止類很少,絕大部分都屬於鼓勵類。
中國進口的增長帶動了世界經濟,特別是世貿組織成員經濟的發展。這意味着中國在更大程度地融入經濟全球化、融入世貿組織體系的過程中,綜合國力不斷增強,在世界經濟貿易中的影響力也不斷提升。世貿組織總幹事拉米在評述中國在這5年中的表現時,也給出了很高的評價,“總的來說,成績是A+”。
競爭還在繼續
然而,這扇大門纔剛剛開啓,競爭還沒有真正開始。就像一場馬拉松比賽的最先1公里處,你無法判斷誰是冠軍。
五年裏,面對遊戲規則的改變,我們經歷了衆多“成長的煩惱”。在世貿組織的相關統計中顯示,中國已成爲世貿組織成員中遭受反傾銷措施最多的國家。
但是,這也讓我們看到了最深刻的變化,那就是我們已從國際體系的“局外人”,轉向現今國際體系的“維護者”和“建設者”。
不同於前幾個入世週年,此前每年開放的依據是入世承諾的時間表,今後,在沒有時間表的外在強制動力之後,意味着國內市場進一步國際化,我們面臨的國際競爭將更加激烈,但義務和權利是平衡的,其所帶來的機遇與挑戰也會同樣增多。
就像前中國入世首席談判代表、現博鰲亞洲論壇祕書長龍永圖所說:“中國加入世界貿易組織五年以後,並不等於中國放棄了所有的符合世貿組織保護自己產業的‘護身符’、盔甲,我們擁有了很多合法的工具和武器保護我們的企業。”
變化來自態度,伴隨着喜悅、擔憂,貫穿着承諾、責任和信用,中國在世貿組織中的作用將日益明顯。
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