古鐵雷斯的豪華代表團離開僅僅一個月,一個“有史以來陣容最強的美國政府代表團”又將在明日抵達北京,與中方展開首次中美戰略經貿對話。昨天,美國駐華使館正式披露了代表團成員和在華行程:財政部部長保爾森、美聯儲主席伯南克、商務部部長古鐵雷斯、勞工部部長趙小蘭、能源部部長博德曼、美國貿易代表施瓦布……代表團規模之大、級別之高,足以打動任何一個東道國。
保爾森臨行撰文定調
美國時間11日,保爾森發表署名文章,稱他作爲財政部長的工作重點是保持美國經濟實力和長期競爭力,而發展符合美中兩國利益的經貿關係,對美國未來繁榮至關重要。
這篇題爲《一次與中國的廣泛對話》的文章,成爲各界窺視保爾森此行方向的窗口。美國媒體稱,“在國會的重壓下,保爾森不能再靠賣幾架波音飛機交差。”
實際上,保爾森的行程中已流露出“大棒政策”的氣息。他和他的同事將與中國就三個領域進行討論——避免出現巨大的貿易不平衡;繼續向貿易、競爭和投資開放市場;提高能源安全和改善環境。這些內容,無不涉及到雙方的敏感領域。
“改革放緩會阻礙中國的發展,並損害美中雙邊關係的健康態勢。”美國貿易代表施瓦布11日的表態,解釋了美國的所謂“擔憂”。走過5年加入世貿組織過渡期的中國,將以何種速度繼續推進開放,牽動着美國各利益集團的神經。
“中國不會讓步”
央行行長周小川指出,面對戰略經貿對話,中國將給予積極和正面的應對。中美問題權威劉寶成告訴記者,雙方可能達成備忘錄,但中方只會按照加入世貿組織的承諾確認自己的責任,“我們在很多領域的開放程度,實際已超過了美國的預期”。
事實上,熟諳中國政府性格的保爾森,一直寄望能通過促進中國穩健的經濟改革,而非激進的壓迫人民幣升值,建立彼此的信任。
而劉寶成認爲,在一系列具體問題談判之餘,將目標指向落實中美高層永久的“戰略對話”,將是保爾森此次推動中美經貿關係的務實方法。
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