12月15日,馬英九舉行“市政畢業之旅”,爲將於本月24日屆滿的8年市長生涯畫下句號。有島內評論,對馬英九而言,此次“畢業”只是踏上2008的新開始,相對於“有驚無險”的市長經歷,未來不到一年半的時間內,馬英九將面臨更多更艱難的風險考驗。
“雄心勃勃的市長”
1998年,“從父命”參選臺北市長的馬英九戴着“唯一打敗過陳水扁的人”的光環,“入主”臺北市政府,開始了長達8年的市長經歷。馬英九出任市長後曾列出500件必須要完成的工作,2002年成功連任後又提出要將臺北打造成世界級城市,8年的時間,馬英九似乎可以坦然地面對曾經許諾的一切。就連偏綠的臺灣《自由時報》也不得不承認,馬英九8年市政建設風格,屬於均衡發展的類型,各方面均有不錯的成長與建設。
馬英九是一位積極推動體育運動的市長,他親自參與各項體育競賽,推廣全民健身運動。在硬件建設上推動在12個行政區興建市民運動中心、泳池、自行車道、公園跑道等;在軟件建設上,要求小學生會游泳才能畢業,身體力行推廣慢跑、游泳、騎自行車等各項運動,令臺北成爲“很有活力的城市”。
馬英九也比較注重發展臺北的信息化建設。1998年馬英九上任時,網絡在臺灣還屬於新生事物,電腦還不是很普及,數字化進入“政府部門”甚至還只是個概念。馬英九上任後,從爲市民提供免費電子信箱及上網訓練起步,推行網絡工程建設。現在臺北市政府有88%的公文都實現電子化,市府首長全部攜帶手提電腦開會;擁有電腦的家庭已經達到90萬戶,佔總數的85%左右,臺北市民只要點擊“臺北市政府全球資訊網”,基本上可以完成大多數市政受理業務。
馬英九也是臺北歷任市長中唯一經歷過多種重大災害的市長,頻繁的災難令這位“災難市長”從此痛定思痛,成立高水平的臺北國際搜救隊、提升防救災機制,強化災害預防評估、通報效率與救災速度,令臺北市民面對災難時有了較大的信心。
除此以外,馬英九任內大力發展的捷運設施也被市民所稱道。在天天塞車的臺北,捷運的便捷爲市民提供了另一種選擇,馬英九推動完成了臺北捷運路網的具體實施,不僅讓市民通行臺北更方便,也讓捷運沿線房地產價格大漲。而馬英九的親民作風更是臺北一道風景線。每天早上,馬英九的例行晨跑都會吸引數以百計的民衆隨行,這也成爲馬英九與市民緊密接觸、體察民意的主要渠道。在臺灣《遠見》雜誌最近發佈的民衆對全臺縣市感受調查中,臺北市獲得最具創意、最會行銷、最希望居住的城市首選,更有高達78.9%的民衆對馬英九感到滿意。
任內麻煩也不少
不過,高民意支持的馬英九任內也不總是一帆風順。臺北市長的角色爲馬英九的從政生涯增添很多驚濤駭浪的成分。馬英九上任第二年就遇到“9·21大地震”,接着每年都有一個艱難的考驗,“納莉”風災、SARS來襲等,對馬英九的執政能力製造了一個個考驗。2001年的“納莉”風災中,民進黨當局面對臺北慘重災情不僅不伸出援手,反而縱容“立委”大肆抨擊,令馬英九受傷不已。今年7月馬英九訪日期間颱風碧利斯來襲,馬英九不得不臨時取消訪日行程提前返臺。2004年“9·11水災”幾乎令臺北市成爲水鄉澤國,當馬英九到淹水現場勘查,民衆甚至批評“小事都做不好,還想選什麼總統”!
而“臺北市長”的特殊身份和溫良恭讓的君子作風也令馬英九頻頻受傷。2004年陳水扁憑藉“兩顆子彈”上臺引發泛藍民衆強烈不滿,接連多個星期舉行遊行示威活動,馬英九一方面要指揮警方維持秩序避免更大沖突,另一方面卻又要以國民黨副主席的身份爲藍營伸張正義,多面角色令馬英九疲憊不堪卻仍招至泛藍內部批評,並因此產生了和王金平不和的傳聞。今年的持續倒扁活動中,馬英九再次陷入雙面角色的尷尬之中,“行而不決”、“優柔寡斷”,馬英九被迫一次次應招,卻總是不能得到圓滿的解決。今年臺北高雄市長選舉中,民進黨刻意放出“貪污”的謠言令馬英九很受打擊,清廉程度、領導能力、危機處理能力都受到不小的挑戰,有島內媒體評論,這也讓民衆看到馬英九缺乏解決人際關係問題的能力,馬英九獨善其身的性格,讓他闖不出更大的局面,“自陷親信環繞的小圈圈”。
臺灣《聯合報》的分析認爲,自從國民黨下臺以來,馬英九一直被迫扮演着這樣一個尷尬的角色。他是反對黨的領袖,卻又是民進黨“中央政府”治下的地方首長,如何在黨、政之間獲得平衡,馬英九一直在“小心翼翼地走鋼絲”。在遭受“貪污”謠言後,很多人都希望馬英九能立即辭掉市長職務,跳出來率領國民黨,甚至學施明德,帶着國民黨走上街頭與民進黨好好地大戰一場,“這樣纔算是有種的馬主席啊!”但其實,這只是大家對一個角色的期待,他的人生劇本里並沒有把他塑造成一位披荊斬棘的先頭部隊隊長,所以他可以是一位很出色的“守業者”,但卻難演好那種“開天闢地”的“開拓者”角色。臺灣《自由時報》的文章認爲,馬英九8年的市長生涯,有開創貢獻,也有不少瑕疵,這些“臺北經驗”是他進軍2008“總統”寶座的重要資源還是包袱,就留待選民自己評斷。
臺灣政治大學研究員羅志新表示,馬英九卸任臺北市長或許可以長長地舒一口氣,從此再不必爲雙重角色而尷尬,但卻因此而失去了一個活躍於島內政壇的重要平臺。對於馬英九而言,如何在專任黨主席之際保持政治光環,已經成爲馬英九挺進2008選舉所面臨的最重要問題。臺灣淡江大學政治學教授曹啓皓也認爲,馬英九的政治性格決定他不可能”大沖大撞“甚至作出不擇手段的政治權謀,面對不惜一切要拿下2008選舉的民進黨,馬英九唯一能做的就是“不再做錯事”,兩相比較之下,馬英九的未來之路確實有些險象環生。
|