中央黨校“中國社會形勢分析與預測”課題組對黨校部分學員進行的主題爲“今明兩年的社會問題與走勢”的問卷調查顯示:2007年機構人事改革和收入分配改革仍然是領導幹部關注度最高的兩項改革。
對2007年改革若干問題的基本判斷
機構人事改革和收入分配改革仍然是領導幹部關注度最高的兩項改革
調查結果顯示,在領導幹部最關注的改革中,列第一位的是機構人事制度改革,34.8%的領導幹部把其視爲自己最關注的改革;第二位是收入分配製度改革,13.4%的領導幹部把其視爲自己最關注的改革。與2004年不同的是,“住房”和“醫療”列第三位,分別有11.6%的領導幹部視其爲自己最關注的改革,而2004年列第三位的國有企業改革,僅有1.8%的領導幹部視其爲自己最關注的改革。勞動就業、教育科技和政治改革,也得到了8%以上領導幹部的高度關注。
可以說,收入分配改革和機構人事改革仍然是領導幹部關注度最高的兩項改革。這同往年的調查結果大致相同。值得重視的是,明年將召開黨的十七大,事實上地方黨政領導幹部的換屆從今年就已經開始,因此,領導幹部對機構人事改革的關注度比往年有相當大的提高。
“保持社會穩定”高居今後一段時期順利推進改革的決定性因素的榜首
爲了解在領導幹部心目中今後一段時期,改革的順利推進將取決於哪些重要因素,問卷要求被調查者選擇出3項決定性因素並依重要性排序。
在第一選擇中,“保持社會穩定”高居榜首,67.9%的領導幹部認爲這是今後一段時期順利推進改革的第一位的決定性因素。綜合前幾年的調查數據,自1999年以來,選擇“保持社會穩定”爲順利推進改革的第一位決定性因素的人所佔比例,穩定地呈現出逐年上升的趨勢。在第一選擇中,列前幾位的因素還有:“緩解一些突出的矛盾”(9.8%)、“強化宏觀決策的科學化和民主化”(8.9%)、“改善經濟環境”(4.5%)、“保持改革開放政策的連續性”(2.7%)和“疏導民意”(2.7%)。(可參照下表)
“進一步轉換行政機構職能”和“加大反腐敗力度”是今後一段時期政治體制改革取得成效的決定性因素
關於今後一段時期政治體制改革取得成效的決定性因素,調查顯示第一選擇因素的排序依次是:“進一步轉換行政機構職能”(38.4%)、“加大反腐敗鬥爭力度”(17.0%)、“處理好黨政關係”(19.0%)、“改善決策機制“(6.3%)、“擴大黨內民主”(5.4%)、“提升人民代表大會的作用”(5.4%)、“嚴格推行幹部任期制”(4.5%)、“精簡黨的機構”(3.6%)、“強化輿論監督”(2.7%)、“進一步發揮民主黨派作用”(2.7%)。與2004年的調查結果相比,也出現了一些明顯變動。在領導幹部心目中,“進一步轉換行政機構職能”和“加大反腐敗鬥爭力度”兩個因素,對政治體制改革能否取得成效的作用比以往大大增加了。
關於順利推進改革的決定性因素調查統計表(%)
決定性因素第一選擇第二選擇第三選擇合計
1、保持社會穩定67.9 8.0 6.3 82.2
2、強化宏觀決策的科學化和民主化8.9 17.9 5.4 32.2
3、改善經濟環境4.5 9.8 3.6 17.9
4、疏導民意2.7 6.3 5.4 14.4
5、堅持宏觀調控方針0.9 6.3 1.8 9.0
6、維護中央行政權威1.8 8.9 4.5 15.2
7、緩解一些突出的矛盾9.8 25.0 28.6 63.4
8、頒佈和嚴格執行相應的法律法規0.9 8.9 19.6 29.4
9、保持改革開放政策的連續性2.7 5.4 11.6 19.7
10、妥善處理國際關係0.0 2.7 9.8 12.5
11、其他0.0 0.9 3.6 4.5
|