俄羅斯和白俄羅斯的關係陷入危機,聯盟國家建設前景更加渺茫。雙方在油氣大戰中互不相讓,危機越積越深,新年前後或將爆發。
現在俄白油氣大戰愈演愈烈,白方不同意俄天然氣工業股份公司(俄氣)收購白天然氣運輸公司(白氣運輸)50%資產的條件,俄方則堅持從明年1月1日起起徵收對白石油出口稅,成倍提高對白天然氣供應價。2004-2005年,烏克蘭爆發橙色革命,親莫斯科的總統候選人亞努科維奇在選舉中失敗,俄烏隨後爆發天然氣大戰,在俄烏關係陷入危機期間,俄方開始重點使用能源武器控制獨聯體國家留在自己勢力範圍之內。現在俄方在俄白油氣衝突中的戰術並未變化:要麼和我們站在一起,要麼反對我們。
事實上,俄白關係早在一年前就已遭遇危機,俄方無法接受白方提出的聯盟國家建設條件,白方則不同意俄方從實行統一貨幣和經濟協調開始建立聯盟國家的建議,要求先從政治上鞏固兩國平等夥伴地位,結果導致俄白一體化進程陷入僵局。更爲危險的是,在烏克蘭爆發橙色革命俄利益嚴重受損的背景下,獨聯體開始逐漸形成反俄聯盟,俄方不再堅信白總統盧卡申科的空口承諾,決定以控制白天然氣管道幹線所有權的形式得到切實保障,結果提出了白方根本無法承受的數倍提高天然氣供應價的條件,迫使白方讓步。
距離2007年1月1日開始漲價的最後期限越來越近,俄白危機關係更加微妙。現在還不清楚盧卡申科到底會做出什麼決定,不過,白方顯然無力承受天然氣供應價由每千立方米46.68美元漲到200美元后帶來的衝擊。據白私有化和管理研究所的計算,漲價後白GDP增幅將會下降9%,屆時將僅有55%的民族企業能在國內市場上保持競爭力,約40%的企業能在俄羅斯和其他國家市場上競爭。國家預算也將受到嚴重影響,明年180億美元的預算中至少有50億美元應來自俄廉價能源供應。
但是,盧卡申科未必會屈服,俄方把他逼到牆角時可能沒有充分考慮白民意。白獨立社會經濟和政治研究所10月底的調查結果表明,在俄白油氣大戰愈演愈烈之際,只有29%的白俄羅斯人同意白俄羅斯加入俄羅斯,71%的人反對,只有31%的人認爲俄白應建立聯盟國家,使用統一貨幣,設立聯盟總統和議會,68%的人反對,84%的人贊成保持獨立國家地位,53%的人贊同盧卡申科的聲明,認爲俄天然氣供應價數倍上漲意味着所有關係的破裂,82%的人要求無論如何不能出售白氣運輸。這就是說,如果讓步,盧卡申科不僅會失去國家獨立自主的外部標誌(能源運輸基礎設施、貨幣發行權),還會在相當程度上失去內部支持。如果盧卡申科最終妥協,反俄情緒高漲的白政商兩界精英將不再支持他。
與俄烏天然氣大戰時相同,俄方在俄白油氣大戰中似乎仍然沒有充分考慮到前蘇聯國家獨立自主主權水平、社會情緒實際波動幅度、精英階層捍衛新主權的決心以及自己能源武器的實力。總之,依靠油氣槓桿重建大聯盟國家的計劃只是俄羅斯的一種夢想,不會引起鄰國的任何熱情響應,要想建成俄白聯盟,僅有能源武器是不夠的。
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