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12月5日，在東京商業區，身著和服的銷售小姐向外展示日本傳統工藝品——板球拍。拍上的人物分別是新任聯合國秘書長潘基文和日本首相夫婦。
日本《讀賣新聞》近日對外披露了一件事。今年9月，日本首相安倍晉三在就職演說中明確提出，『要繼續推動聯合國改革，讓日本成為聯合國安理會常任理事國。』日本外務省官員曾要求首相府官員對這一提法進行修改，但當場遭到拒絕。理由是這一段是安倍親自撰寫的，而且是『寄予了首相最強烈願望的部分』。《讀賣新聞》之所以披露這件事，是因為12月18日是日本加入聯合國50周年紀念日。日本全國再次出現了『爭常熱』，對於日本此次『爭常』的堅決態度，有人甚至形容說，『爭常』已變為『衝常』了。
大幕已經拉開
對於『爭常』一事，日本近來是民間外交與政府表態相結合。12月1日，政府相關部門在東京最繁華的地方舉行紀念講演，聯合國前副秘書長明石康，當眾回顧了日本加入聯合國的悲與喜，並對將來進行了展望。12月11日，日本常駐聯合國代表大島賢三在聯大會議上強調，爭議了15年的常任理事國改革方案到了該得出結論的時候了。12日，日本著名鋼琴演奏家秋吉敏子在聯合國總部大廳舉行紀念演奏會。15日，日本官房長官鹽崎恭久面對記者堅定地說：『50年來，日本一貫重視以聯合國為中心的外交。今後會通過發揮聯合國安理會常任理事國那樣的作用，進一步促進和平與外交。』
《朝日新聞》16日刊登了兩個整版的大型特集，回顧了日本『爭常』失敗的教訓，並將其比喻為一出失敗的戲劇，共分六場。第一場，日本遇到了沒有想到的『順風』，於是期待熱烈，開始積極活動。第二場，日本對德國妥協，引起了美國的懷疑。第三場，面對日美之間出現的不和諧聲音，小泉沒有積極利用自己與布什之間的關系做任何努力。第四場，日本遭到了來自中國的強烈反對，在程度上超過了日本的預想。第五場，日本沒有想到非洲竟然能那樣團結，這最終導致日本提出的四國方案成為死案。德國前駐聯合國代表在接受《朝日新聞》采訪時說，日本失敗的原因在於腳踩兩只船，『日本總是想優先尊重美國的意思，又試圖與四國方案中的德國等保持協調。』
《讀賣新聞》則從16日開始在頭版刊登連載文章。文章稱，聯合國已成為日本有效的外交手段。如日本今年以非常任理事國的身份，迫使美國同意對朝鮮實施制裁，這具有劃時代的意義。這證明日本已經從過去被動接受聯合國決議，上昇到可以利用聯合國為本國利益服務的階段。《讀賣新聞》強調說，從主動利用聯合國的角度來講，日本成為常任理事國的重要性在增大。如何打開聯合國改革的死胡同，將是對日本外交構想的最好檢驗。除此以外，《產經新聞》、《日本經濟新聞》等媒體都對日本的『爭常』姿態進行了報道和分析。共同社還報道了聯合國前任秘書長安南給日本發來的寄語，其中最重要的一點居然是希望日本別發展核武器。『爭常熱』也在社會上蔓延，日本與聯合國關系的專門網站已經設立，甚至很多商品上也出現了與聯合國有關的人物和景物。
日本不能當中國的『分店』
在日本有一種看法，『爭常』就是『爭票』。日本媒體甚至說，今年8月選舉世界衛生組織總乾事時，與陳馮富珍競爭的日本候選人沒得到非洲國家的支持，結果連最終投票階段都沒進入。為了改變日本的形象，日本外務省提出了一個雄心勃勃的計劃。2007年在非洲的博茨瓦納等4個國家，歐洲的立陶宛等3個國家和太平洋島國密克羅尼西亞新設大使館。在中國的青島和印度的班加羅爾新設總領事館。在未來10年，增加30多個駐外使領館，使其總數從117個上昇到150個以上。而日本外務省人員計劃增加2000多名。
為了游說國會通過相關預算案。外相麻生太郎在參議院外交防衛委員會說：『日本不得不被作為中國的分店來對待。這是一個重大的問題。』這話的意思是，日本目前在非洲53個國家中的24個國家設有大使館，而中國則在46個非洲國家設有大使館，日本的數字差不多是中國的一半。另一方面，45個非洲國家在中國設有大使館，其中有11個國家的駐華使館兼顧對日本的業務。麻生說的那句話，表明他擔心『日本的話只有經過中國纔能傳到非洲』。此外，麻生還說，『叫我們不要輸給中國，但連基本的戰斗武器都沒有』。《產經新聞》稱，日本強化外交能力的背後有露骨地拉攏發展中國家的『中國的影子』。在慷慨陳詞之後，外務省亮出了自己的預算案。要求2007年比2006年增加10.7%的投入，即達到7649億日元，人員增加312人。但有政府人士表示，『這最終還要看大使館官員們的工作成績而定。外務省只有取得實際成績，纔能獲得國民的理解』。
韓國自己偷著樂
與日本媒體的總動員不同，韓國媒體幾乎未作任何報道，只有聯合通訊社駐東京記者發回了一篇報道。文章稱，今年7月和10月，朝鮮試射導彈和進行核試驗之後，在日本的主導下，聯合國通過了對朝鮮的制裁草案，這是因為日本是聯合國非常任理事國。但是日本的任期將在今年年底之前結束，日本政府非常擔心在聯合國的發言權被削弱。安倍政府上臺之後，試圖改善與中國的關系，但是10月份中日首腦會晤時，中國領導人對日本的『爭常』只表示『理解』，並未表示支持。美國也對此事持慎重態度，俄羅斯的態度也很模糊。
對日本『冷靜分析』的同時，韓國對自己的聯合國形象則熱烈討論。潘基文成為聯合國秘書長後，韓國舉國歡慶，盧武鉉總統親自向他授勛。受韓國形象交流研究院的委托，韓國篆刻家還為潘基文制作了『三足鳥』秘書長印章，印章將於明年1月12日『第三屆韓國形象奠基石獎』頒獎典禮上正式贈予潘基文。
日本的阻力到底在哪
對於日本的『爭常』之路，中國社會科學院日本研究所的金熙德教授告訴記者，歷史上，日本在二戰後曾經對重返國際社會的道路做過好幾種探索，以聯合國作為日本外交主線的聯合國中心主義就是日本認真考慮過的一條道路。從後來日本幾十年的外交實踐看，它實際上貫徹的是以美日基軸為中心的外交路線，但確實從未忘記過聯合國的作用。從某種意義上說，日美基軸是日本現實的選擇，而聯合國中心則是日本理想主義的追求。金熙德說，日本國內曾經有一種輿論，認為2005年『爭常』失敗是因為國際上有一股反日勢力，是中國等國家在阻擋日本『入常』，但事實並非這麼簡單。日本想繼續『爭常』，實質上的困局恰恰在於它根本無法處理對聯合國和對美國的關系。美國表面上不反對日本，甚至還表示支持，但在種種程序上卻設置障礙。因為美國骨子裡反對的是日本『入常』的前提———安理會改革，這纔是日本最大的國際阻力，它必須設法先推動安理會改革，而美國作為現行聯合國制度的最大受益者，根本不想讓這一切發生改變，何況是向權力更加分散的方向改變。
中國現代國際關系研究院日本研究所的劉軍紅研究員說，『入常』問題並不是那幾個國家點頭或搖頭，就能有結果的，聯合國不是為日本專設的政治舞臺，安理會不是為決定日本是否『入常』而建立的，它是一種制度安排。對現行的安理會常任理事國體制要不要改革，發言權最大的是美國。很顯然，美國目前也在重新審視日本的戰略謀求，近期日本防衛廳昇級為省、修改教育基本法、日印關系擴張、日本國內提出安全新戰略等等，都讓美國懷疑日本要在安全領域有新的戰略謀求，所以，別說是給日本更大的政治、安全獨立性了，就連在亞太多邊結構中發揮經濟主導權的地位，美國都不願意給日本了。(
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