資料圖片:吉爾吉斯總理庫洛夫
據俄羅斯《新聞時報》報道,以庫洛夫總理為首的吉爾吉斯政府19日晚宣布集體辭職,兩小時後巴基耶夫總統接受政府辭呈,這樣在11月8日吉議會通過新憲法40天後,吉政府有意挑起了新一輪政治危機。
12月19日晚,庫洛夫宣布,政府集體辭職是為了推動新議會選舉盡快舉行,由議會多數黨組成新政府,消除目前困擾國內政局的畸形狀態。根據議會11月8日通過並且當即生效的新憲法的規定,吉國體將由總統議會制改為議會總統制,由議會多數派政黨組閣,掌握國家實權。由於本屆議會是在2005年2-5月根據多數原則選舉產生的,沒有遵循黨派原則,75名議員由單選區選舉產生,因此只有根據比例-多數制原則進行新的議會選舉,纔能產生議會多數派政黨,得到組閣權。本屆議員本應在批准新憲法改革後提前放棄職權,參加新議會選舉,保障憲法改革的實現,但他們卻不願主動離任,決定維持議員委任狀直到2010年期滿時為止,結果產生了畸形政局。庫洛夫在評價這種局面時認為,由於新憲法已經生效,因此現議會違憲,現政府非法,都應立即解散。
19日庫洛夫主持召開政府緊急會議,一致決定集體辭職。兩小時後,巴基耶夫簽署總統令接受政府辭呈,同時責成庫洛夫班底在新政府組成前履行看守內閣義務。國務秘書馬杜馬羅夫宣布,總統令是為了維護國家和社會的穩定,政府集體辭職應是庫洛夫總理和巴基耶夫總統事先協商好的。
吉政府消息人士透露,國內政治局勢極其不正常,必須盡快進行外科手術式乾預,消除畸形局面。議會至今沒有通過明年預算法案,剝奪了政府2007年1月之後工作的法律基礎,議員們在對國家經濟具有決定意義的建設項目上采取消極態度,未能通過開工建設卡姆巴拉京斯克水電站、改進卡拉巴爾京斯克熱電站的決定。
前議長傑克巴耶夫19日證實,政府和議會在一系列問題上存在嚴重分歧,特別是開發礦產資源、能源部門私有化、加入重債貧窮國減債計劃等問題。現在,吉政府正與國際貨幣基金組織和世界銀行談判加入減債計劃,最終決定可能會在2007年3月做出,如果成功,吉爾吉斯20億美元的外債可在一年半內減免約7億美元。一些議員反對宣布吉爾吉斯為世界上最貧窮的國家之一,因此當明年3月最終決定做出時,吉議會可能會被解散,這也是庫洛夫政府集體辭職的一個契機。況且,在新年前夕,政治反對派很難組織大規模抗議活動。因此,巴基耶夫-庫洛夫聯合執政局面至少還將維持到新議會選舉和新政府組成之前,此間反對派勢必會舉行各種抗議活動,吉國內局勢將會不斷惡化,政治危機隨時都有可能激化。
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