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21日成爲六方會談復會以來談判難度和強度都最大的一天，除各方一天共舉行12場雙邊會外，朝鮮和美國還兩度會晤，“加班”協調立場。當最後一場雙邊會談結束時，釣魚臺國賓館外早已華燈高放。
中方承認仍存在“顯著和尖銳”分歧
中國外交部發言人秦剛在21日下午舉行的例行記者會上說，第五輪六方會談第二階段會議已到了一個各方認真、坦率、務實地進行實質性問題討論的階段，但各方之間仍有分歧，有些分歧還相當“顯著和尖銳”。
本階段六方會談在21日進入第四天。從上午10點30分中朝開始第一場雙邊會談，到晚上7點30分最後一場結束，各方一天共舉行了12場雙邊會談，平了本輪六方會談開始以來的記錄。
上午，中朝和中美先後舉行了雙邊會晤。下午2點10分，中韓開始會晤，與此同時，美日、朝美、俄日、中美和中日依次開始會晤。其中朝鮮和美國罕見地在同一天內兩度會晤，說明會談難度之大、任務之艱。
就本輪六方會談截止到21日的進展，外交部發言人秦剛在下午的記者會上說，在這樣一個階段，各方都闡明瞭自己的觀點和立場。這樣有利於增進各方之間的相互瞭解，進一步縮小分歧、擴大共識。
目前，各方已商定將會議延長至本週五，但具體結束日期尚未確定。秦剛還表示，各方之間雖然還存在分歧，但這並不可怕，關鍵是各方能否以靈活、務實的態度從大局着眼，縮小分歧。
美方希望應該開始落實某些“要素”
六方會談美國代表團團長希爾21日上午在離開下榻的酒店時說，正在進行的第五輪北京六方會談第二階段會議即將進入以文件形式反映進展情況的階段。
希爾表示，美方依然認爲應當把有關針對朝鮮的“金融制裁”與朝鮮半島無核化問題分別開來。他稱後者是“緊迫的問題”。希爾說，各方需要繼續推動落實《9·19共同聲明》。美方認爲，從本週起應該開始落實共同聲明中的某些“要素”，而且“落實意味着一些實在東西”。美方不希望在衆多的會談磋商之後還是“什麼也落實不了”。
希爾指出，重啓六方會談實屬不易，他現在不願預測會談是否會取得成功。他同時表示，六方會談是美中雙方一起就彼此關心的核心問題進行坦率討論的重要場合。他對中方爲推進會談進程所做的努力表示讚賞。
據韓國媒體報道，目前有多個關於本階段會議《主席聲明》或《共同文件》的文本在代表團間流傳，但中方希望各方能最大限度地協調立場，提出一份各方都能接受的聲明文本。
對此，秦剛表示，如果能發表得到六方認可、凝聚各方共識、特別是新的共識的文件，是再好不過的。“我們願朝着這一方向努力，也希望能就此同其他五方保持溝通與協商，但這需要六方共同努力。”
日方透露目前會談形勢“極爲嚴峻”
同21日沉悶的會談氣氛一樣，各代表團遲遲沒有就當天的會議進程發出聲音。直到21日晚8點半六方會談日本代表團團長佐佐江賢一郎回到下榻的酒店後，才向記者透露了六方會談形勢“極爲嚴峻”的信息。
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