|
明年，中央和地方土地收益直接用於支持農業發展的資金數量預計可超過1000億元。
國土資源部副部長李元在昨日召開的全國國土資源廳局長會議上透露，今年以來，有關部門深入推進國有土地有償使用制度改革，進一步規範國有土地出讓收益管理，加大了徵繳力度。1到11月，僅新增建設用地土地有償使用費中央收入部分就達100.8億元，同比增長83%。
2004年下發的《國務院關於將部分土地出讓金用於農業土地開發有關問題的通知》規定，土地出讓金用於農業土地開發的比例不低於各市、縣土地出讓平均純收益的15%，用於農業土地開發的土地出讓金主要留在市、縣，專款專用。《2005中國國土資源公報》顯示，2005年全國共出讓土地面積16.32萬公頃，出讓價款5505.15億元。
根據國家有關規定，國有土地使用權出讓總價款全額納入地方預算，實行“收支兩條線”管理。政府土地出讓收益應主要用於農業土地開發和農村基礎設施建設，用於廉租住房建設和完善國有土地功能配套設施建設。目前正在制定中的《土地出讓金收支管理辦法》，則將對此作進一步細化規定。
李元表示，足額徵收新增建設用地土地有償使用費，既是土地調控到位的重要保證，也是支持“三農”的重大措施。
他指出，明年，各地必須全面落實調整新增建設用地土地有償使用費、提高城鎮土地使用稅，以及將土地出讓收入納入地方財政預算的各項規定。
而在今年第三季度，全國普通商品房土地供應量在住宅用地中的比重不斷增加，已達到71%。據今年5月《關於調整住房供應結構穩定住房價格的意見》，各地應優先保證中低價位、中小套型普通商品住房(含經濟適用住房)和廉租住房的土地供應，其年度供應量不得低於居住用地供應總量的70%。
爲在明年繼續實現這個目標，同時針對當前一些地方和城市已經突破了現行規劃確定的到2010年的用地指標，李元說，明年在總結試點和典型經驗的基礎上，國家將建立節約集約用地的評價體系和考覈制度，形成節約集約用地的倒逼機制，以守住2010年末耕地面積18億畝的底線。
爲守住這底線，李元表示，2007年國家土地總督察辦公室和9個地方局的組建工作將全面完成。
日前，國土資源部下發通知，任命了國家土地督察北京局局長樊志全、上海局局長張乃貴和廣州局、成都局、南京局、武漢局、瀋陽局、西安局、濟南局籌備組組長。
|
