資料圖片:聯合國總部大樓
經過多年的爭論,聯合國大會23日終於通過決議,定於2007至2014年間投入19億美元對陳舊的總部大樓進行全面翻修。
大樓年久失修
聯合國總部大樓位於美國紐約曼哈頓,高39層。這座大樓不僅是聯合國總部主要機構的辦公場所,更被視為當代建築的傑出代表。作為當地最著名的地標性建築之一,聯合國總部大樓每年都吸引著大批世界各地游客前來參觀。
但這棟大樓迄今投入使用已達54年,還未進行過大規模修繕,不僅牆面破損,石棉外露,還缺乏火情報警裝置、自動噴水系統以及其他應急安全設備,形成巨大安全隱患。去年9月,聯合國總部大樓配電室一根保險絲燒斷,導致聯合國秘書長辦公室在內的17層以上房間全部停電。另外由於設備陳舊,聯合國大樓的高能耗也時遭詬病。
早在2002年,聯合國秘書長科菲·安南就曾提出翻修大廈的提議。當時工程的預算約為10億美元。但由於改造資金需各成員國分攤,各國就如何出資一直爭執不下。還有一些國家指責聯合國內部的官僚主義和腐敗行為導致大廈改造預算節節攀昇。先前負責大樓改造的官員路易斯·弗雷德裡克·路透今年5月以對政治爭吵失望和對工作失去興趣為由辭職。總之,幾年時間過去,大廈改造工程還是紙上談兵。
預算一路飆昇
本月初,安南在一次閉門會議上向聯合國大會遞交了一份關於大廈改造的報告。根據安南提交的方案,紐約聯合國大會預算委員會21日說,目前聯合國總部大樓修繕項目預算達18.78億美元,比2002年的預算增長近90%。
路透社報道說,預算上漲的主要原因是施工延期期間的物價上漲、現實要求配備更高性能的安全設施以及紐約市當局拒絕為聯合國提供廉價的臨時辦公地點。
根據預算委員會擬訂的決議草案,修繕資金將從全體成員國增付的會費中籌集,各國可以選擇一次付清或從2007年起5年分期支付。其中經濟狀況最差的國家平均每國承擔不到200萬美元,美國則要出資4億美元。
預算委員會呼吁各成員國盡快消除分歧接受議案,因為聯合國總部大樓現在的『危險、風險和缺陷……威脅著職員、代表、訪問者和游客的安全、健康和舒適。』弗雷德裡克·路透之前就抱怨說,工程每拖延一天,聯合國就要多付出22.5萬美元。
預計7年完工
聯合國大會23日最終通過了總部大修提案。根據決議,改造工程將於明年開工,預計在2014年完成。在此期間,大廈將由上至下分樓層進行總體修繕,以減少所需的臨時辦公地點。
決議說:『開支應該不會超出預計的18.8億美元。』其中將為2007年設計和前期准備工作撥款4200萬美元。除去各成員國應為工程提供資金外,大會還希望即將就任的秘書長潘基文能在尋求私人捐助方面有所突破。
安南發言人斯特凡納·迪雅裡克發表聲明說,通過此次大修,『聯合國總部將為工作人員、各國代表和參觀者提供更安全、更健康、更可靠的環境』。『它將為日後的改造提供方便,並在能源使用上采取更負責任的方法。』
迪雅裡克在聲明中援引安南的話對各成員國表示感謝,謝謝它們努力『保證聯合國總部可以在今後繼續作為為和平工作的場所而存在』。
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