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1897年2月2日，“大清郵政津局”建成。 |
郵政起源存在三種觀點 “到底中國郵政歷史應該從何時起算，業界專家分爲三派。”天津市郵政函件局綜合辦公室主任季文軍告訴記者，這三派的觀點分別爲天津起源說、上海起源說和北京起源說。
據市郵政文史中心專家魏普金介紹，業界專家之所以形成三個派別，主要基於三個事件：第一是1878年3月23日，天津開始試辦郵政，國家首次收寄普通百姓的信件，這是中國郵政史上的里程碑；第二是1878年7月，發行了清代海關試辦郵政時期的第一套郵票——大龍郵票，這套郵票由天津發行、上海印刷；第三是1896年3月20日(清光緒二十二年二月初七)，光緒皇帝批准開辦國家郵政，這一天即“奉旨成立”的日期。
從這次發行郵票的年份看，國家郵政總局是以1896年皇帝下詔作爲中國郵政歷史的開端，而這在業界專家中再次引發爭議。
“官辦官民共用”即郵政開端
據史料記載，清光緒二年(1876年)，中國海關總稅務司赫德請設送信官局，總理衙門就此致函北洋大臣李鴻章徵求意見。李鴻章隨即向總理衙門建議並獲同意，由赫德主持，在北京、天津、煙臺、牛莊(營口)、上海五處海關仿歐政辦法，試辦郵政。1878年春，赫德指派天津海關稅務司德璀琳以天津爲中心，在上述五處海關實施該項計劃。3月23日，德璀琳率先在天津發布公告，開始收寄華洋公衆信件，又先後組織了以天津爲樞紐的海運和陸運郵路。1878年7月，天津發行了我國曆史上第一套郵票——大龍郵票。
“可以說，中國郵政天津起源有兩層意思，一是說1878年3月23日是我國近代郵政之起源；二是說天津是創辦近代郵政的五處海關之首。”魏普金告訴記者，其實早在此之前，當時的海關內部就已經開始辦理郵政業務了。清同治五年(1866年)，北京、上海、鎮江、天津海關先後設立郵務辦事處，開始只收寄各國駐華使館的文件和海關本身的公私信件。1868年1月7日，天津郵務辦事處開始收寄外僑的信件。但由於這段時期並沒有收寄普通百姓的信件，因此業界認爲這不屬於近代郵政的開端，近代郵政的開端應該是“官辦官民共用”。
12月30日，我國將發行《中國郵政開辦一百一十週年》紀念郵票1套1枚，面值1.2元。這枚郵票的發行再次引起了業界專家的關注——中國郵政歷史到底該從什麼時候開始計算？記者在採訪中瞭解到，作爲中國郵政歷史的發源地，天津專家更堅持“中國郵政歷史應該提前18年”的觀點。
郵票發行日期專家不懂
按照國家郵政總局的公告，《中國郵政開辦一百一十週年》郵票的發行日期爲2006年12月30日，而業界專家都搞不懂這個日期究竟從何而來。
魏普金介紹，光緒皇帝批准開辦國家郵政之日是1896年3月20日，“大清郵政津局”的正式掛牌日期是1897年2月2日，而《中國郵政開辦一百一十週年》選在12月30日發行，和哪個日子都不能重合。
據瞭解，目前國家郵政文史中心也沒有對中國郵政歷史起源給出一個定論，但是業界專家大多都認可天津起源說，也支持中國郵政歷史應該爲128年，而不是110年。
郵政天津起源符合慣例
據瞭解，對於中國郵政歷史的起源，業界一些專家持有這樣的觀點：“1878年只是試辦，1896年才應是中國郵政的正式開端。”但是，這個觀點在更多專家看來經不起推敲，他們認爲，從1878年7月開始到1896年皇帝下詔之前，天津海關郵政發行了“大龍”“小龍”和“萬壽”三組郵票，並且清清楚楚印有“大清郵政”的字樣，是國家正式郵票。世界範圍內公認郵政和郵票是緊密相連、密不可分的關係，既然已經有了國家正式郵票，那正式的郵政歷史也就應該開始了。
此外，從世界歷史來看，電信歷史是從架設第一條線路開始計算，鐵路歷史則是以鋪設第一條鐵軌開始計算，均不是以皇帝、國王下詔或政府公文作爲起源。因此，以1896年皇帝下詔作爲中國郵政歷史的開端，在一些業界專家的眼裏顯得有些牽強，他們表示，從1878年到1896年，以天津爲中心的郵政，其郵路、郵資、發行制度已經十分完善，以1878年作爲中國郵政歷史的開端符合慣例。
天津制定第一份郵政資費表
據專家介紹，1878年試辦郵政的時候，天津海關稅務司德璀琳已經開始制定寄信資費標準。1878年5月1日，天津海關書信館發佈了第一份英文《郵政通告》，對郵政資費作出明確規定。5月16日，德璀琳將這份《郵政通告》分別寄給牛莊、煙臺和上海的海關稅務司，請他們根據當地情況加以修改後公佈。也就是說，中國郵政歷史上的第一份資費表是從天津制定併發布的。
據悉，中國海關總稅務司赫德在天津試辦郵政曾經遭到一些國家的反對，但他仍然很有信心。爲了確保天津海關試辦中國郵政的中心地位，1879年12月，赫德特向各通商口岸海關發出通令，指出“總辦事處暫設天津，派津海關稅務司德璀琳負責管理各關郵遞業務”。此後，德璀琳對各海關的試辦郵政工作基本可以發號施令，如將海關書信館改爲海關“撥駟達局”；建議關閉華洋書信館；與江海關稅務司談判上海公共租界郵務；各關稅務司與所在口岸外國郵局談判郵務協議；給寧波海關書信館指導郵務、寄發郵票等。這意味着，天津海關郵政成爲當時的郵務中心。
1897年2月2日，“大清郵政津局”(原“撥駟達局”所在地，今解放路111號)建成。
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