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好萊塢大片《黑鷹墜落》
資料圖片：索馬裡教派武裝人員。
自從1993年18名美軍士兵命喪索馬裡，這個『黑鷹墜落』之地就成為美國揮之不去的夢魘。一年來，伊拉克的流血、黎巴嫩的戰火掩蓋了『非洲之角』的緊張局勢。事實上，美國一些政府官員和分析人士擔心，這個地區正逐漸成為新的『火藥桶』。
恢復秩序得人心
今年6月初，教派武裝宣布控制了索馬裡首都摩加迪沙，趕走了盤踞在那裡長達15年之久的軍閥。
索馬裡位於非洲最東部的『非洲之角』。重要的戰略地位，令索馬裡成為非洲與中東之間文化橋梁，同時也是兵家必爭之地。然而，自1991年以來，索馬裡一直沒有中央政府。國際社會先後召開15次和平會議，試圖在索馬裡建立一個中央政府，但均以失敗告終。
美國也曾出面，試圖穩定這裡的局勢。但1993年18名美軍士兵在摩加迪沙被打死，令美國人心有餘悸。這一事件成了好萊塢大片《黑鷹墜落》的藍本。美國於1994年撤離索馬裡。
2001年『9·11』恐怖襲擊事件後，美國再次重視索馬裡。
此時，由伊斯蘭教地方神職人員組成的『伊斯蘭法院委員會』為索馬裡人提供了一個新選擇，他們一村一寨地建立伊斯蘭教法，逐步恢復了法律和秩序。同時，他們也建立了自己的武裝。
聯合國一份報告指出，伊斯蘭法院委員會得到一些阿拉伯國家以及海外索馬裡人的經濟支持。委員會迅速建立了一套有效的稅收機制和社會保障項目，使得商業得以運行，贏得了人心。
與此同時，得到國際社會承認的索馬裡過渡政府卻只能偏安南部城鎮拜多阿一隅，甚至大部分官員長期在肯尼亞首都內羅畢的洲際飯店辦公。
恐怖分子新『天堂』？
對於伊斯蘭法院委員會這樣的教派武裝，美國最不能容忍的就是他們與『基地』組織的聯系。對於索馬裡，美國最擔心的就是這裡變成恐怖分子的『天堂』。
伊斯蘭法院委員會主席哈桑·達希爾·阿韋斯本人2001年曾被美國列入恐怖分子名單，美國人說，他的武裝組織20世紀90年代與『基地』組織有聯系。
今年6月，處於藏匿狀態的『基地』組織領導人烏薩馬·本·拉丹突然現身，公布一盤錄像帶，號召索馬裡人為地區戰爭做好准備。
美國國務院負責非洲事務的助理國務卿詹達伊·弗雷澤認為，『基地』已在很大程度上控制了伊斯蘭法院委員會。不過這一觀點並未得到廣泛認同。
地區戰爭危險大
索馬裡局勢還可能引發整個非洲之角的一場地區混戰，因為這個地區各國關系復雜，歷史糾紛長久以來未得到根本解決。
20世紀70年代，索馬裡和鄰國埃塞俄比亞曾有過一場戰爭，戰爭焦點是埃塞俄比亞歐加登州的索馬裡族人，戰爭以索馬裡戰敗告終。此外，索馬裡兩大鄰國埃塞俄比亞和厄立特裡亞曾爆發邊境戰爭，至今關系依然緊張。
伊斯蘭法院委員會一直表示，建立一個包括所有索馬裡族人居住區域在內的『大索馬裡』是他們的夢想，而這一區域包括埃塞、肯尼亞和吉布提的部分地區。曾因這一問題與索馬裡交戰的埃塞自然對伊斯蘭法院委員會心存戒備，支持拜多阿的過渡政府。與之相反，厄立特裡亞則選擇支持教派武裝。
埃塞俄比亞和厄立特裡亞互相指責對方派兵進入索馬裡。
美國沒有好辦法
據美國《華盛頓郵報》透露，美國總統喬治·W·布什6個月前開始實行新的對索馬裡政策，由國務院牽頭負責，取代原來在索馬裡從事秘密活動的中央情報局(CIA)。做出這一調整的直接原因是，教派武裝今年6月初取得了對首都摩加迪沙的控制。
既然CIA的秘密活動阻止不了教派武裝，布什總統希望，國務院接手後，尋找教派武裝中的溫和力量，通過外交努力，與之建立伙伴關系。
然而，6個月過去了，這個目標似乎變得更加遙遠。教派武裝中的確存在溫和力量，但這些人不敢出頭與美國人接觸，因為這要冒生命危險。相反，以伊斯蘭法院委員會主席阿韋斯和該組織軍事領導人亞丁·艾羅為代表的勢力，卻強化了控制。
《華盛頓郵報》稱，在美國政府官員、國會議員、美國盟國以及其他有關方面中間，彌漫著對索馬裡深深的懮慮。
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