歲末回首,哪些人的面孔,讓我們無法忘記?
是這樣一些小人物。他們爲公共利益而奔走,時時對權力保持警惕;他們總是對生命充滿尊重,他們永遠對民生懷着悲憫。他們是獨立思考者,他們是推動問題解決的踐行者。
他們並非高官,也非明星、巨賈。在現世的價值評判體系中,他們並非成功者,甚至都有些另類和邊緣。
看起來,這些人多半並不“和諧”。他們不肯安分守己,喜歡打破錶面的寧靜,對許多人心照不宣的潛規則,指手畫腳,惹是生非。在許多人眼裏,他們是不受歡迎的。
但是,他們的舉動,卻無一不是指向真正的“和諧”之路。
肖啓偉:一年換三家醫院
“他已經走了,我們也不知道他的新電話。”一家民營醫院的接線員在電話裏告訴記者。這家醫院地處重慶郊區一偏遠小縣城。
十幾天前,因實名舉報“醫藥回扣”而被衛生部部長接見的醫生肖啓偉,離開了他今年落過腳的第三家醫院,去向不明。
肖啓偉,原爲四川省開江縣人民醫院外科主任,今年3月1日,在有關領導的暗示下,他從原單位內退,在57歲時背井離鄉,接受了山東濟寧一家民營醫院的邀請;不到5個月的時間,他又來到重慶一家民營醫院工作,而這次時間更短,只有一個多月。此後,肖啓偉再次跳槽,去了重慶小縣城裏的這家民營醫院。
肖啓偉本來有一份穩定的收入和可以預見的安穩舒適的晚年,卻因爲看不慣藥品回扣,於1998年開始走上了一條漫長的舉報之路。2005年,他的舉報掀起了一場席捲四川省醫療界的“反腐風暴”,128人被查辦,涉案金額近千萬元,一批醫院院長、處長、科長落馬。
今年年初,22個部委聯合起來,利劍出鞘,痛擊商業賄賂。實際上,這幾年來,公衆對於作爲醫療系統內商業賄賂行爲代表的“藥品回扣”,早已不再陌生。打開Google網搜索“藥品回扣”這幾個字,結果多達58萬餘條——許多地方都有被曝光、被偵破的藥品回扣案,關於“醫藥代表自曝藥品回扣黑幕”、“藥品回扣形成原因之我見”之類的新聞也在今年層出不窮。
肖啓偉曾在做客中央電視臺“央視論壇”時說,我舉報藥品回扣的歷史長達8年。全國的醫生是200多萬人,加上護士是600多萬人,大家都知道藥品回扣這個事,但能公開站出來舉報的,據我所知,很少。這麼多醫生集體收受回扣,卻不出來舉報,面對老百姓看病難、看病貴,都不吭聲,這是一個悲劇。
挺身而出的肖啓偉在這場打擊商業賄賂的大潮中,成了醫療系統的一面旗幟。而他的名氣,他的被衛生部部長接見,他的被媒體追捧,都不足以改變他個人的命運。不知道肖啓偉本人是否知道,他在一些人的眼中也有着悲劇色彩。
有人撰文稱:“2001年,肖啓偉第一次匿名舉報,最後不了了之;2003年第二次舉報,材料竟然轉入醫院……顯然,在肖啓偉伸張正義的道路上,有着數不清的‘敵人’,既有現實違規者,也有上級管理者、監督者,他們都是既得利益者。因此,無論肖啓偉付出怎樣的個人努力,他都無法改變自己的命運,甚至可以說他越是努力,結果就越是可悲可嘆。事實上,肖啓偉就是走上了一條不歸之路,除了將自己以及支持者逼入一種尷尬和絕望的境地,不會出現其他結果。”
肖啓偉所經歷的漂泊的2006,彷彿在印證這個預言。
據說,肖啓偉離開山東那家民營醫院的最深層次原因,是“藥品超市”的失敗——肖啓偉在該院籌備開設藥品超市,價格與社會藥店一樣。在他實際操作後卻發現困難重重:購進同樣數量同樣牌子的藥品,醫藥公司給公立醫院的價格最高,民營醫院的次之,社會藥店的最便宜。肖啓偉說,因爲民營醫院的進藥量不如社會藥店,要想享受同等價格就必須繳納一筆不菲的費用。而公立醫院的進價最高則製造了虛高藥價,提供了暴利空間,也給了醫生拿“回扣”的機會。
因爲聯繫不到本人,記者無法得知肖啓偉最近一次離開的原因。只記得肖啓偉在接受新華社記者採訪談起自身遭遇時出語驚人:我這個“舉報分子”離開醫院後,大家可以更放心地拿回扣了。
現實真的如此悲觀嗎?回扣是否還在繼續進行?
父母在重慶一家三甲醫院工作的王先生含蓄地說:“感覺這兩年政策變化很快,因爲明年不知道到底會怎麼樣,我父母所在的醫院今年總是想辦法發錢。”
某藥廠辦事處經理說:“每個廠家的操作模式不一樣,反商業賄賂行動開始後,市場容量變小了,因爲清理了大處方,濫用藥尤其是濫用抗生素比以前少了。”
肖啓偉也一直強調:“不要單純把矛頭只指向我們的醫生和醫院,這是個體制問題。醫藥黑幕的根源是醫療的壟斷性過高,中國95%的醫院是公立醫院。公立醫院與背後的官員、醫藥監督部門、物價審覈部門、藥廠、藥品招商部門組成了一個利益共同體。相比之下,老百姓成了弱勢羣體。法制建設的不健全,也是導致醫藥回扣盛行的原因之一。”
要徹底打破行業的潛規則不僅需要先知先覺者,更需要依靠法律和制度建設。肖啓偉在回憶與衛生部部長高強面談時曾說:我認爲作爲一個舉報人,我沒有這個職責去懲處,但是我有這個責任把衛生行業醫藥腐敗的問題揭示出來。或許這就是肖啓偉“8年抗戰”最大的意義。
某報記者戴丹今年9月曾與肖啓偉面談,當時肖啓偉表示,他最想做的,就是把曾因舉報醫療系統回扣而受了委屈的醫生聚在一起,再多做點什麼。本報重慶12月25日電
張曙:我舉報的醫院評上了先進
“我還在繼續蒐集藥品回扣的證據,我還要繼續堅持下去。”安徽醫科大學附屬醫院醫生張曙日前接受本報記者採訪時說。
作爲醫院的一名“叛徒”,10年來他一直堅持反對藥品回扣,今年他自曝家醜,向媒體講述了藥品回扣內幕。
今年6月,在接受本報採訪後,單位領導找張曙談話,認爲他向媒體揭醜,對醫院工作有干擾,也影響了醫院的形象。一個多小時的談話,“既是協商,又是要求”,領導希望他不要再接受媒體採訪。
而張曙沒聽領導的話,還是接受了新華社和《人民日報》的採訪。最後,“領導也沒說什麼”。
堅持反對藥品回扣10年,把4.5萬元藥品回扣捐給了貧困學生,收集證據舉報,但不針對個人,對於他的這些舉動,許多人認爲他敢講真話。有單位同事在網站上留言,支持他的行動,以前反對過他的同事再也沒有說什麼難聽的話。張曙這樣解釋箇中原因:“他們以前覺得我是爲個人私利,看我堅持了10年還這樣,就看出我並不是爲了私利。”
一些醫生看了關於張曙的報道後,受他影響,也接受了媒體的採訪,和他一起揭露藥品回扣的內幕。一些醫生和藥劑師還告訴他一些藥品回扣內幕,並幫他收集新證據。因爲在他向媒體舉報後,就再也沒有人給他送回扣,他蒐集證據的難度較大。
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